本报记者刘兴祥 在十五期国债还处于紧张分销过程的同时，财政部就宣布了今年本年度最后一期国债的发行计划。这样，今年国债发行工作就将在12月20日左右落下帷幕。总体来看，国债发行在今年进展较为顺利。令人关注的是，今年国债的实际发行规模将有可能首次超过6000亿元大关。

　　在十六期国债发行计划中，发行规模为368亿元，这一数字超过了此前市场的普遍预测。据业内人士介绍，今年前十五期国债实际发行的总规模已达5693亿元，较年初计划的5929亿元还相差236亿元。因此，市场曾预测最后一期国债的发行规模将不超过300亿元。如果十六期国债受到市场的认可，并按计划进行发行，那么，今年国债发行总规模将达到6061亿元。这样，国债实际发行规模将较计划多出132亿元。即使扣除定向募集部分，今年发行总量也将达到5948亿元，超过预定发行计划。在今年下半年国债市场出现较大波动，特别是国债发行一度流标的情况下，能够超额完成计划更显不易。

　　值得注意的是，十六期国债将定向发行100多亿元，其中计划向全国社保基金会定向募集103亿元，向辽宁省社会保险基金定向募集10亿元。有关数据显示，全国社保基金在2001年投资国债的总规模才264亿元，而此次定向发行就达103亿元，这表明在目前情况下，国债仍是社保基金的重点投资对象，而且需求量还不小。另一方面，这对市场也是一种积极信号，即本期国债在收益率等方面仍然是较为理想的。

　　与十五期国债相同的是，十六期国债仍未采用传统的利率招标方式，而是以竞争性价格招标方式发行，投标价格下限则为99.70元。这样可以防止出现利率过低局面，在相当程度上照顾了投资者的利益。以2.30％的票面利率来看，对市场仍有吸引力。因为今年上半年发行的四期国债，期限也为两年，但发行利率仅为1.90％。据测算，十六期国债的发行收益率大约在2.36％至2.40％之间，如果投标结果为99.70元，那么收益就可达2.45％。缘于此，专业人士普遍对今年最后一期国债充满信心。(证券时报)