外资增长是宏观经济趋好的结果

　　并非分流发达国家国际资本造成

　　本报讯国家计委宏观经济研究院副院长王一鸣认为，我国利用外资出现较大幅度增长，主要是我国宏观经济形势趋好的结果，是内生性因素带来的，并非得益于美国等发达国家资本流入的减少。

　　今年以来我国外商直接投资大幅度增长，有人认为，我国外商直接投资大幅度增长主要是美国等发达国家经济不景气，使得资本外流增加，是分流发达国家国际资本的结果，是外生性因素带来的。针对这种观点，王一鸣在6日举行的“联合论坛”年会上发表自己的看法。

　　王一鸣说，今年以来，我国利用外资增长势头迅猛。预计全年直接历史外商直接投资将超过530亿美元，创历史最高水平。今年外商直接投资在规模扩大的同时，质量和水平也不断提高。一是，外商投资集成电路、计算机、通信产品等高技术项目明显增加。今年1-10月外商投资电子通信设备制造业的比重为17.1%，而1997年仅为6.1%。二是，大型跨国公司加快来华投资和增资步伐，出现地区总部、研发中心和生产基地一体化新趋势。

　　王一鸣分析，第一，我国经济增长前景看好，保持较高的经济增长率是吸引外商直接投资的重要因素。年前，国内经济学家们对今年的经济预测是“前高后低”。但从今年以来中国经济运行的实际情况看，经济增长不仅没有“前高后低”，而是逐季提高。1～9月GDP同比增长7.9%，其中一季度增长7.6%，二季度增长8%，三季度增长8.1%。预计全年GDP将超过10万亿元，比去年增长8%左右。

　　第二，我国劳动力价格有明显的比较优势，并且受过良好教育，纪律性强。中国年轻一代工程技术人员的数量正在快速增长。随着我国工业化进程加快，产业规模扩大，技术水平提高，特别是承接和吸纳国际产业的转移，以及“世界工厂”地位的逐步确立和形成，我国产业配套能力逐步增强，这些优势成为跨国公司全球战略的重大环节。

　　第三，我国加入WTO后全面履行承诺，投资环境不断改善。根据世贸原则和规定调整了有关利用外资的法律、法规和政策，在修订时，凡涉及知识产权保护、市场准入、国民待遇等内容，都保持了与世贸组织规则相一致的原则。修订后的《指导外商方向的规定》和《外商投资产业指导目录》拓宽了外商投资领域，放宽了股比限制，为外国投资者进入中国提供了良好的投资环境。

　　第四，我国目前从发达国家吸纳国际资本的能力还相当有限。流入发达国家的国际资本主要是证券投资(债券和股票)和银行贷款等其他投资。直接投资在美国的外资结构中只占1／4左右，而且绝大部分还是并购投资。而现阶段我国吸纳证券投资和银行贷款的能力较弱，以并购方式吸引直接投资还有许多障碍。

　　第五，亚洲特别是台港澳及东盟一些国家依然是我国直接投资的主要来源地。今年上半年这些地区或国家在增加对华投资的同时也增加了对美投资，对华投资的增速没有超常之处，在我国外资中的比重也没有明显变化，因此，不存在本应投向美国的资本转投向了中国。

　　第六，美国今年上半年对华投资与去年同期相比增加了4亿多美元，达到24.5亿美元，美国对华投资新增部分占我国外商投资增量部分的比重不大，很难说是美国资本外流的结果。

　　王一鸣认为，只要这些自身因素能够保持下去并正常发展，即使流入发达国家外资的增加，也不会减少流入中国的外资。