□初建

　　国际展览局第132次会议将2010年世博会的主办权给了上海。继北京成功地申办了奥运会之后，又一座中国大城市赢得了一次机会。

　　世博会与奥运会之间没有什么可比性。但是，借助举办一次盛会的时机来发展城市，促进地方经济的加速增长，却是相同的。据上海有关方面预计，世博会的总投资大约为150亿美元，可能拉动地方GDP增长0.6个百分点，其经济效益将超过奥运会对北京的影响。不知这样的预测准确不准确，而以上海人的雄心来推论，他们要抓住机会大干一场，并给自己定出一个高标准，应该是不用怀疑的。

　　近来去过上海的人都说，上海对申办世博会处理得比较低调，没有大张旗鼓地搞过多的宣传。这或许是上海人一向平和务实作风的体现，也可能是一种胸有成竹的自信。其实，上海方面应该说是憋了一口气，对申办世博会很有想法的。邓小平当年曾寄语上海人，“要抓住20世纪的尾巴，这是上海的最后一次机遇”。自那时起，上海的城市建设突飞猛进，几乎一天一个样，而且越变越漂亮。这一次，他们的申办主题打得正是城市建设与城市文化这张牌，可见，他们不但抓住了“20世纪的尾巴”，还能够凭借城市建设的成就，在新世纪之初抓个头彩。

　　中国人参加世博会的历史可以追溯到大清朝。不过，与那时我们只能靠着陈酿老酒，土特产拿回几块金牌来相比，现在我们不但可以成为博览会的主办者，更可以用城市这个大展品来显示经济文化的实力和风采。奥运会、世博会将给北京、上海带来巨大的变化，使之加快迈入世界现代化大都市行列的步伐，想一想就让人兴奋。

　　同样是建设城市，上海的许多经验值得一提。据统计，自1991年至2000年的10年间，上海用于城市基础设施建设的累计投资为3100亿元，平均每个工作日即投入1亿元左右，资金的动用、工程的规模都令人惊叹。尤可惊叹的是，在这3100亿元的投资中，地方政府的投入仅为620亿，不过1／5左右，其他投资则是通过各种途径和方式吸纳的社会资金。比如，通过转让南浦大桥、杨浦大桥的部分特许经营权，上海获得了25亿元资金，这笔钱用在了徐浦大桥的建设中；通过转让延安东路隧道北线的专线经营权，使南线地铁工程顺利完工。总之，上海人把土地、把城市本身都视为资产，巧妙地经营，滚雪球般地获取了所需要的资金，把城市建设这盘棋下活了。

　　北京的情况虽稍有不同，但利用社会资金发展城市的思路也相当明确。像奥运会场馆建设，已经全部采取对社会招标的方式，几十万元一套的标书就卖出去几百份，吸纳资金的手法一点也不差。

　　当初奥运会申办下来，北京一下子成为所有人关注的焦点。如今，上海把世博会拿下来了，两大城市似乎有了点同场竞技的味道。哪个城市建设得更漂亮，不仅是诱人的悬念，也是对两个城市综合竞争力的一场考验。