谈起“大上海”，苏州市常务副市长包国新颇有感谢之情，“没有上海，苏州的发展不会这么快。”的确，在“接轨上海”的口号风行于“长三角”的今天，“近水楼台先得月”的苏州已经成了如此实践的最先受惠者。领先一步的苏州看得更远也就顺理成章。包国新说，我们现在光研究上海还不够，要站在世界的平台上看苏州。

　　站上国际平台

　　2001年，苏州完成GDP总值1760亿元，居全国大中城市第六位，人均GDP约3600美元，是全国平均水平的四倍。包国新说，苏州发展得这么好，是因为改革开放以来，苏州一步不拉地赶上了几次机遇。在“苏南模式”最红火的时期，乡镇企业转移了大批剩余劳动力，为工业化和产业调整积累了最初的基础；1992年邓小平南巡讲话后，苏州又在服务于上海“一个龙头三个中心”的建设中加快了自身的发展。

　　包国新认为，去年中国加入了WTO，中国经济与世界全面接轨意味着苏州的新机遇。他说，苏州自十五届四中全会后一直在进行产业调整；而今站在世界的平台上重新审视自己，苏州要成为国际制造基地，更要参与国际资本循环。

　　包国新说，尽管“长三角”的整体优势非常明显，但仍存在着不足需要弥补，如矿产等自然资源缺乏等。他认为，如果从国际上寻找资源，不仅可以降低成本，而且如果能够参与到国际市场中，还可以分散经济周期性波动的风险。

　　发挥外向优势

　　苏州放眼国际的长远眼光，来自于这座城市发展外向型经济的卓越实践。据统计，至2001年末，苏州累计合同利用外资414亿美元，居全国各大城市第三位；实际利用外资233亿美元，居全国各大城市第五位。目前苏州已有外商投资企业8000多家，其中超过1亿美元的大项目45个。

　　包国新还告诉记者，在世界500强企业中，已有81家在苏州投资了188个项目，有30多家在此设立了研发机构。苏州高新技术产业开发区已引进460多家外商投资企业，苏州工业园区中新合作区内的外商投资企业达到214家。

　　国际资本对于苏州的意义不仅在于资金，更在于它加快了苏州改变产业结构的进程。据介绍，由于外来资本的引入，苏州已经在纺织、轻工等相对落后的传统产业基础上，发展起了以电子、IT业为主的新兴工业，机电一体化产业、生物医药、精细化工、家用电器和新材料产业等六大支柱产业。

　　包国新说，以利用外来的资本为契机，国际的人才、资源、开发中心、销售网络都可以为我所用；而随着产业结构的改变，苏州的人才结构、资本结构乃至区域结构都将得到调整，这样的带动效应是不可估量的。

　　包国新透露，苏州参与世界市场还将更上一层楼，打算专门引进那些不仅有资金、而且有学历有技术的高水平投资者。他说，苏州已经有实力让这些海外“金领”人士换一个生活地点但生活质量不下降，通过这样的“招财引知”促进苏州的新一轮发展。

　　苏州上海互补

　　不过，包国新同时强调，苏州起舞于国际平台的现实支点仍然在以上海为龙头的“长三角”地区。他特别看好沪宁高速公路和苏嘉杭公路沿线地区，他说，这就好像三角形的两条边，苏州正处于这个稳定结构的顶点，可以和区内城市相互辐射，优势互补，既可以引进浙江发达的民营资本，又可以和各地协同发展相关产业。

　　据悉，苏州已经市区周边的江河、公路为轴心，率先考虑了产业布局的“四沿”战略。顺着144公里的江海岸线，是苏州的港口码头和重化工业区；沿沪宁高速往上海走，分布着高技术、高附加值、高创汇、低消耗的高新技术产业；沪宁高速公路和苏嘉杭公路沿线的工业和太湖沿岸的休闲旅游产业，也是苏州经济不可或缺的部分。

　　包国新说，苏州在制订产业规划时，遵循的还是与上海错位经营、配套服务的思路，“上海做的，苏州就不做；而苏州要做的，是上海不想做的”。他说，制造业的中心应该放在上海周围地区已经成为一种共识，苏州土地面积大，劳动力成本低而素质却很高，再加上丰富的旅游资源和高效的政府服务，有条件在区内形成“不冒烟的工厂在上海，冒烟的工厂在苏州”的互补态势。

　　在包国新看来，苏州和上海的这种分工与配合还可以有更广的范围和更高的层次。“全国的金融中心在上海，基金中心也许有可能落在苏州；跨国公司的总部在上海，研发中心也可以搬到苏州来”。据透露，苏州有关方面正在和美国和台湾的一些基金接触，苏州市营造创投业发展的氛围，或许真的会在不久的将来，催生出国内一个全新的基金中心。如是观之，包国新平淡出之的几句话，为苏州的未来增添了更美好的想象。

　　作者：李芃