记者李卫玲发自北京
12月4日,中国人民银行行长戴相龙在“中国:资本之年”论坛上发言时谈到,前段时间海外有一些对中国金融业的悲观论调,这些悲观分析其实没有道理。
戴相龙说,尽管中国金融业不良资产所占比例较高,但从总体上看,中国金融业处于 稳健安全运行状态。
戴相龙列举了中国金融业的八大优势:
首先,中国经济持续快速增长。1992—2001年中国年均经济增长9.5%,预计今年中国经济增长率可以达到7.8%,今后10年仍然能够保持7%左右的经济增长速度。其次,人民币币值稳定。1997年至2001年消费物价指数年均增长0.3%。1994年以来人民币对美元名义汇率升值5%,实际汇率升值44%。三是外汇储备迅速上升。截止2002年11月末,中国外汇储备达到2746亿美元,比年初增加624亿美元,相当于今年10个月的进口付汇水平。四是外债管理的各项指标均远远低于国际公认的警戒线。2002年6月末,中国登记外债余额为1691亿美元,比上年末减少10亿美元。其中政府借债不到30%。五是广义公共部门债务占GDP比例仍低于国际公认的警戒线。六是证券市场和保险业在规范中发展。七是金融机构不良贷款比例逐步下降。2001年末比2001年初下降3.92个百分点,2002年9月末比2002年初又下降3.29个百分点。八是人民大众对中国银行业在改革中发展有信心。今年10月底,居民本外币储蓄折合人民币为9.2万亿元,比年初增加1.16万亿元。商业银行流动性充足。
综合以上的分析,戴相龙认为,中国金融业在改革中稳健发展,多年积累的金融风险已经得到控制,并开始逐步化解。中国有能力有条件尽快把金融企业不良贷款比例降到较低水平。中国金融业将持续保持安全运行。
戴相龙同时还表示,中国人民银行将继续执行稳健的货币政策,稳步推进利率市场化改革,运用各种货币政策工具,及时适度地调节货币供应量,保持人民币币值稳定,为经济发展创造一个良好的货币环境。
戴相龙说,在鼓励外国直接投资和控制外债的同时,谨慎开放证券投资;进一步完善由市场供求决定的有管理的人民币浮动汇率制度,在保持人民币汇率稳定的前提下,改进人民币汇率的形成机制。现行人民币汇率基本反映实际,应当保持稳定。
央行将沟通货币市场与资本市场间的联系
支持社会资金投资资本市场
中国人民银行行长戴相龙表示,人民银行将积极沟通和规范货币市场与资本市场间的联系,活跃货币市场,支持资本市场发展,增强工商企业借贷能力,提高社会资金的利用率。
戴相龙称,中国储蓄率高达39%,近几年每年居民储蓄存款增加可超过1.2万亿元,有较为充足的人民币信贷资金来源。到今年10月底,中资金融机构各项存款和所有者权益共计1800多亿美元,贷款860亿美元,境外资产超过1000多亿美元。今后,中国外汇储备和外资流入会不断增加。全社会货币供应量将稳步增长。中国有能力通过多渠道筹集资金,支持全面建设小康社会。当前,信贷资金较多,工商企业资本金较少,影响信贷资金合理配置。
“一定要发展资本市场,让更多社会资金转化为企业的资本金。”戴相龙说。
戴相龙指出,新的金融体制促进了经济发展和社会稳定。但同时,中国金融业还存在一些迫切需要解决的重大问题。一是金融企业改革滞后,特别是国有金融企业的经营管理水平较低。二是金融企业特别是国有独资商业银行的不良贷款比例较高。三是社会融资结构不合理,间接融资比例过高。1992-2001年,企业从股票市场累计筹资7755亿元,而向金融机构借款却增加了8.6万亿元,企业高度依赖银行贷款的状况没有根本改变,新的金融风险还会产生。上述问题是多年积累形成的。
《国际金融报》(2002年12月05日第一版)
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