【记者李琴北京报道】
国家统计局副局长邱晓华日前表示,中国民营经济的发展现在主要面临政策不公平,投融资不通畅、市场准入门槛高和法律保障不健全等四大障碍。但是他说,明年这一局面将会有改善。
邱晓华是在第十一届中外管理官产学恳谈会上作上述表示的。他说,十六大已经提出把公有制经济和非公有制经济统一到整个社会主义经济中来,政府在政策上将不再歧视。生产要素配置也会越来越公平和市场化,明年的经济应该是国有、民营、外资相互竞争、相互促进的格局,谁利用要素最高效,谁就会发展得最好。
邱哓华说,明年经济增长率依然将保持在7%以上,并表现出投资强劲、消费稳定和出口偏弱的特点。
邱晓华指出,由于政策对民间资本的进一步开放,明年的民间投资将十分活跃,外商投资也将维持在一个较高水平;消费稳定增长的格局不会改变,新的消费热点,如汽车、住房、旅游的消费将得到巩固和发展,而出口的增长将不如今年快速,对经济的拉动也不如今年强劲,但保持一定增长的可能性依然存在。
明年经济增长速度至少为7%,至高能达到多少将取决于政策的完善程度。增长速度将不是主要问题,怎样提高经济质量的档次,怎样使增长更有效,是各方面应努力的方向。明年如果能做到巩固内需增长的基础,激活结构调整后的潜能,最大限度缓解就业问题,我国经济将在今年的基础上上一个台阶。
从国际环境来说,明年美国会不会打伊拉克,如果开战将对世界经济带来多大的影响是各方关注的焦点。但具体来分析,这场战争即使发生影响也是有限的,因为它时间短暂,不可能持久。国际石油价格会有波动,但最大可能是暴涨之后再回落,因为国际石油依然是买方市场,油价的波动主要由欧佩克控制,而不是由这种突发因素决定。美国、日本、欧盟三大经济体明年经济发展估计也不会有很大起伏,大致来说,美国将保持3%左右增速、日本1%,欧盟2%,世界经济增长3%-4%。
从国内看,我们明年依然将遇到结构调整、农民增收、就业问题、体制问题、入世后国际竞争压力加大的问题,但有利因素还是大于不利因素。我国将依靠推进结构调整、扩大开放、开辟新思路来促进经济成长。明年扩大内需仍然是主要经济政策,相关联的积极财政政策、稳健货币政策也将保持连续性。
邱晓华表示,而2001年经济的问题主要表现在,物价下降趋势未能得到根本改变,零售商品价格降1.4%,工业品出产价降2.4%,需求不足现状没有得到彻底改善,农村需求尤其不足。另外,失业人数众多,就业压力依然较大,按统计数据,大约有1300万人处于失业状态。
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