中国人民银行有关负责人表示,近两年来,中国人民银行积极引导和推广农村信用社发放农户小额信用贷款和创建信用村(镇)的工作已取得明显成效。到2002年9月末,全国90%以上农村信用社发放了农户小额信用贷款,小额信用贷款余额为789亿元,比年初增加454亿元,增长139%。这位负责人表示,人民银行将继续采取有效措施,引导和支持农村信用社认真总结经验,切实改进管理,努力防范风险,大力发展农户小额贷款工作,把创建信用村(镇)工作进一步引向深入。
农户小额信用贷款,是根据农户的经济状况和信用程度,在核定的额度和期限内,向农户发放的不需抵押、担保的贷款。它根据农户的生产周期确定不同的贷款期限,手续简便,利率优惠。同时,为保证贷款安全,改善农村信用环境,由农村信用社信贷管理人员、村党支部和村委会负责人以及农户代表共同组织信用评定小组,对农户信用进行评级,并在此基础上开展了以县乡村三级党政组织为主导的信用村、信用乡(镇)创建活动。
据人民银行统计,截至9月底,全国农村信用社农业贷款余额5782亿元,比年初增加1373亿元,农业贷款增加额占新增贷款的66%。9月末,农业贷款占各项贷款的比重为41%,比1997年的23%提高了18个百分点。农业贷款中农户贷款余额3361亿元,比年初增加657亿元。其中,农户小额信用贷款余额789亿元,比年初增加454亿元,增幅139%;联保贷款余额297亿元,比年初增加178亿元,增幅150%。
截至目前,全国90%以上的农村信用社开办了农户小额信用贷款,50%以上的农村信用社开办了农户联保贷款;有4657万农户得到了农村信用社小额信用贷款的支持,1027万农户得到了联保贷款的支持,合计受益农户达到5684万户,占有贷款需求且符合贷款条件农户数的59%,占全部农户数的25%。
这位负责人说,农户小额信用贷款也促进了农村产业结构的调整,促进了农村经济的发展和农民收入的提高。农户小额信用贷款不仅有效缓解了农民贷款难,提高了农民收入,也促进农村信用社在改革中不断发展。农户小额信用贷款手续简便、期限合理、利率优惠、服务周到,已经成为农村信用社的“知名品牌”。
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