中新社北京十一月二十日电题：中国积极财政政策近期不宜淡出

　　中新社记者 赵建华

　　积极财政政策在中国已实行了五个春秋。在世界经济普遍不景气的情况下，中国仍能保持百分之七以上的经济增速，积极财政政策的功劳举世公认。但近来不少专家认为，在长期执行积极财政政策后，现应考虑使其淡出。

　　一直关注中国宏观经济的青年经济专家董志勇则认为，积极财政政策应保持一定时间的连续性，直到经济形成自身良性循环发展的动力，直到中国经济发展状况出现比较明显的好转势头。

　　董认为，即使在经济发展相对平稳的发达市场国家，扩张性经济政策持续三年左右也应属正常范围。鉴于中国经济发展进程中面临的复杂情况，再有几年的时间持续执行扩张性的宏观经济政策或许也应是必要的。要防止经济在启动之初就停下来，结果可能是前功尽弃，甚至还需要重新开始新一轮的启动过程，造成经济成本的增大和经济复苏期的拉长。

　　世界上其他一些国家的经验表明，摆脱经济衰退、刺激需求扩张使用的不当断续，会使经济发展的磨损更大，政策使用的成本耗费更大。

　　目前，中国经济发展仍然受国内市场有效需求不足的困扰。全社会商品零售价格和居民消费品价格指数不断下降；民间投资需求不振；诸如此类的矛盾仍是影响中国经济发展不容忽视的因素。

　　在一个拥有十三亿人口的大国，国内有效需求的扩大与发展，对其经济的持续健康发展具有不可替代的作用。近年来，中国采取了一系列以积极财政政策为核心的宏观经济政策，积极扩大政府投资，努力扩大国内市场需求。在促进经济景气回升、保持经济高速增长上，中国对积极财政政策的运用是成功的。

　　买方市场出现后，中国国内的市场竞争不断加剧，企业也已开始按照市场经济发展的要求，根据市场供求的变化进行着产业结构调整和企业重组，中国产业结构调整的步伐已明显加快。

　　但董志勇认为，使其能够聚集成自发推动市场供给结构适应需求转换升级的动力，可能还需要一个较长的时间过程。鉴于此，中国积极财政政策也应适应这一发展进程的需要，保持一定时间的政策连续性。

　　积极财政政策要趋于稳健，在发行国债筹集资金用于拉动投资需求的同时，要注意使投资能通过更短的传导链条最大可能地增加就业和提高居民收入水平，进而拉动和扩大国内消费需求。

　　此外，董还建议应尽快加大力度启动民间投资，扩大民间消费支出，取消民间投资竞争性的各种限制，降低市场准入门槛，尽快地促进企业投资和企业生产经营活跃起来，激活经济增长和经济发展的内部动力。