周景彤
对于2003年的世界经济,各大国际机构所持的态度都比较乐观。尽管IMF在其出版的《世界经济展望》中预测明年世界经济增幅为3.7%,比年初下调了0.3个百分点,却依然高于2002年0.9个百分点;联合国最新预测为3.2%,高于其对2002年的预测1.4个百分点;欧盟最新预测为3.9%,高于其对2002年的预测1个百分点。总体来看,各大国际机构对2003年世界经 济形势的预期普遍好于2002年,世界经济进一步好转将为中国经济发展创造一个更加良好的外部环境,对中国投资增长将产生积极的影响。
从国内环境看,一是十六大的召开,不仅会继续坚持和扩大以及加快市场化改革的路线,而且会明确今后的发展目标和政策走向,明年新一届政府上任,会采取一些新的举措,作出一系列政策调整,来推动改革,促进经济增长。在这样的大背景下,预计明年中国投资增长的势头将继续保持。
二是经济增长加快。投资与经济增长相互促进、相互制约:经济增长决定投资,投资又对经济增长具有推动作用。假定消费需求和投资需求的比例不变,较快的经济增长则会导致较高的投资增长,反之亦然。通过经济模型也可以得出经济增长促进投资增加的相关结论。以国内生产总值GDP定义为解释变量,样本区间为1992-2001年,采用普通最小二乘法估计相应参数,可得出固定资产投资与经济增长之间关系的主要结论:随着国内生产总值GDP的增加,固定资产投资也呈上升趋势,国内生产总值GDP每增加一元,固定资产投资就增加0.1194元。
2002年以来,中国经济继续保持较快增长的良好态势。前三季度GDP增长7.9%,比一季度、上半年分别提高了0.6、0.1个百分点。根据国家信息中心最新预测,2002年全年中国GDP增长将达到7.9%,比2001年提高0.6个百分点。2002年中国经济的快速增长将为下年投资的较快增长奠定坚实的基础。
三是企业效益稳步回升。在石油价格回升、工业生产和出口加快的影响下,2002年以来中国工业企业效益稳步回升,基本扭转了2001年以来逐月下滑的局面。1-9月份全国工业企业盈亏相抵后实现利润总额3801亿元,同比增长13.6%,比一、二季度分别提高22.7、8.6个百分点,回升势头十分明显;亏损企业亏损额897亿元,同比下降2.1%,比一、二季度分别回落16.46、11.86个百分点。企业效益水平提高使投资资金来源中企业自筹资金比重逐渐上升。由于2002年经济增长的滞后效应,预计2003年中国企业效益水平将继续保持较高的水平,这将为企业投资提供有力的资金支持。
四是各项改革措施进一步完善。为了进一步适应市场经济发展的内在要求、适应世界贸易组织的相关规则,我国政府已经正式启动行政审批制度的改革。行政审批制度改革的目标是建立与社会主义市场经济相适应的公开、透明、讲求实效的行政审批制度,它主要是采用登记备案的方式,由政府相关部门进行指导和监督,从而使市场经济中的运行成本,尤其是“交易成本”大幅度下降。从客观效果上看,这种废除过度控制之后的有限审批与监督模式,可以提高经济运行效率,改善市场竞争环境,促进投资的增长。
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