计渝：“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假帐”。这16个字，很多人都记得，这是朱镕基总理给北京国家会计学院题词的时候写下的，在各国经济不断开放、市场竞争日趋激烈的今天，一个诚实信用的会计行业应该起到什么作用呢？怎样才能够使得会计师行业保持诚信呢？这就是本期节目讨论的重点，这里是中国财经报，我是计渝，和我一起主持节目的是贾志红，来到我们演播室，参与我们话题讨论的是北京国家会计学院副院长陈小悦先生。欢迎您！以下我们来关注本期节目。11月18号，世界会计师大会在香港召开，来自全球的5000多名会计界的精英参加了这次盛会，共同讨论会计师傅行业未来的发展，我们首先来看一下记者从香港发回的报道。

　　新闻片一

　　中央电视台驻香港记者黄熠闻：“我现在是在香港的国际会展中心，倍受瞩目的世界会计师大会就在这里举行。作为全球会计界的奥林匹克盛事，这次大会第一次选在中国召开，给中国会计行业的发展规范带来新的气息。”

　　世界会计师大会每5年举办一次，这次是第十六届。来自全球近100个国家和地区的4000多名代表参加了这次盛会。本次大会的主题是“知识型经济下的会计师”，着重探讨知识经济为会计界带来的机遇和挑战，并将探讨旧经济中的各种会计方法和实务是否适用于新的经济模式。由于近期一些国家和地区接连爆发会计丑闻，这次大会还把会计师在加强公司管制方面所担当的角色列为主要议题之一。在为期四天的会议中，还特别设立了两个论坛，讨论加入世界贸易组织之后的中国会计构架和会计准则的发展思路，中国会计准则与国际准则怎样接轨，以及中国证券市场的发展等等热点话题。

　　计渝：这次世界会计师大会的主题被定为“知识经济与会计师”，陈先生，依您的研究，知识经济这个环境究竟给我们会计师行业带来什么样的变化呢？

　　嘉宾：这个知识经济呢？应该说，从会计师职业的角度，我觉得有两个非常有挑战性的变化，一个可以说从他的内容，这个技术方面来看，因为知识经济的一个特点，就是说它的经济增长的主要部分实际上是来自知识的贡献，这样的话，从任何一个经营实体，这个企业来说，它的特点就是它的商遇，或者说无形资产非常大，而它的有形资产，就是过去大家觉得看得见摸得着的这部分资产非常少，这样的她的企业有多大的风险，它的企业未来的前景怎么样，他就很难进行估计和判断。

　　但另外一方面呢？是一个制度性和利益性，因为社会变得更复杂，在这样的知识经济的背景之下，人的利益的驱动问题，它变得也更复杂了，所以我想，无论从利益的角度，制度的安排的角度，还是从具体的职业性技术性困难，这都对会计师造成了非常严峻的挑战。

　　计渝：我记得一年以前，朱容基总理给北京国家会计学院题词时，专门提到了“不做假帐”，这样一个非常重要的指示。那么不做假帐，您认为，在目前这样一个，以知识为背景的环境里，我们的会计师如何在我们的企业管制和企业的发展中，他应该发挥出他应该发挥的作用。嘉宾：这里面应该说，朱总理的题词，16个字，我觉得这一段都有它非常深刻的含义，比如说诚信为本，我觉得任何一个经济体系，你无论制度怎么完善，如果没有诚信作为社会的基础的话，这些制度实际上虚无的，操守为重呢？我觉得它是需要诚信作为原则为理念来贯彻到所有的具体的运作里面去，要变成职业性的操守，这个就有成为会计师的一个信条，那么由于从监管这方面会颁布许多的则，这些会成为会计师职业规范，所以会计师当然有一个责任要执行，所以这叫职业准则，最后要归结到一个，大家最好理解的就是不做假帐，但是这里面，因为不做假帐，这个不完全是会计师的事，

　　这就是为什么我们现在的《会计法》，事实上把做假帐的首要责任是放在公司的高层上，而不是放在会计师身上的，我觉得这是非常重要的，也是很正确的一个规则的制定。

　　计渝：就在国际会计师大会开幕的前几天，原郑州百文股份有限公司董事长李福乾，由于提供了虚假的财务报告，被依法判处三年有期徒刑，并处以5万元罚款，一同被判刑的还有原郑百文公司总经理和财务处的主任。那么“诚信”这个问题再一次成为资本市场上关注的焦点，我们的栏目对市场经济条件下的经济诚信问题也是一直保持着密切关注的姿态。在去年年底我们栏目制作的《中国经济年度报告》中，就讲述了大连一位普通投资者的遭遇。稍微我们来看一下。

　　新闻片二

　　他叫商成光，踏入股市的第一天就买了当时被交口称赞的绩优股——银广夏。不到一个月的时间，银广夏真的给商成光带来了几十万的赢利。但是商成光还没来得及尝到股市的甜头，银广夏虚构利润的丑闻，就使他不得不面对15个跌停板带来的损失。大连投资者商成光：“我们遭受的打击太大了，痛苦太大了，天天睡觉做梦就醒来银广夏不可能啊是做梦啊一掐肉疼是真事，太不可思议了。”

　　无奈之下，商先生抛掉了所有股票，最后当初投入的430万元仅剩下了60万元。银广夏，蓝田股份、郑百文等一批上市公司的财务造假，使一些投资者对会计诚信产生疑虑。(表)经证监会查明，银广夏虚构赢利七亿四千五百万元；蓝田股份虚增资产和存款三千八百七十万元；郑百文上市后虚增利润一亿四千三百九十万元。而在这些上市公司财务造假的问题一个个揭开之后，本该成为遏制公司造假帐的第一道防线会计师行业，也尝到了苦果。中天勤等一些会计师事务所，最终遭到了市场的惩罚。

　　计渝：公司做假帐的问题扰乱了市场正常的正常秩序，那么监管在这个时候就显得愈加得重要，那么在我们国家一系列的监管举措相继推出了，财政部、证监会等相关部门先后出台了一系列政策，加强对上市公司和中介机构的监管。

　　贾志红：对2001年，财政部印发了关于中期财务报告、固定资产和存货的三份会计准则，并且发布了《金融企业会计制度》。财政部还正在起草《企业会计准则——每股收益》和《企业会计准则——终止经营》这两项会计准则，中国证监会也先后出台了《公开发行证券公司信息披露编报规则》和《公开法行证券的公司信息披露内容与格式准则》。2002年，证监会、国家经贸委颁布了《公司治理准则》，并且首次组织了对上市公司公司治理机制的联合大检查。

　　计渝：通过这样的一个回顾，我们看到，我们国家的监管部门陆续推出的一系列会计准则，出台的速度越来越快，而且制定的内容也越来越详细了，那么陈先生，我们现在是不是就可以把对上市公司的监管和规范工作就寄希望于这些越来越详细的会计准则呢？

　　嘉宾：我想一般来说是这样的，我们国家这几年里面会计准则的制定，出台的速度是非常快的，这个跟别的国家来比较的话，这个速度是惊人的，另一方面从质量上看，我们目前已经非常迅速地在接近国际规范的水准，这应该说，也是我们国家在这方面取得的非常大的成绩，所以我想这次世界会计师大会在中国召开，应该说，它也确实对中国，一方面是重要性，一方面是对中国会计师城信的认可，但是从另一个角度来说，就是任何一个制度有效地运行不完全是制度本身的事情，这里头就像刚才说的诚信，它必须是成为它的基础。

　　计渝：有人说，过去的一年是会计行业的“灾难年”，我们全球五大会计师事务所都或多或少地陷入了假帐丑闻，使安然、世界通信、施乐、默克制药等等一系列的大公司也都由于财务欺诈而陷入经营困境，在牛背上坐惯了的纽约股市，由于一连串事件的拖累之下，跌到了四年多以来的最低点。新闻片三

　　市场是公正的，当美丽的谎言被戳穿的时候，股价也只能是一泻千里。(表)安然的股价从最高点90.56美元跌到了0.36美元，世界通信的股价也从最高峰时期的64美元降到了0.83美元。这些昔日的巨头们正在吞下自己酿造的苦果。安然事件东窗事发之后，在安然留守的员工仍然没有忘记天天擦拭赫立在安然公司门口巨大的标识。但是无论他们怎么努力，也无法抹去安然做假帐的事实。(表)世界通信虚报38亿美元的利润；默克制药则虚报了124亿美元的收入；施乐共虚报了19亿美元营业收入。全球五大会计师事务所也为他们的行为付出了血的代价。为安然公司掩盖造假事实的安达信会计师事务所已经被禁止向上市公司提供审计服务，并被美国各州吊销了营业执照。另外四家会计师事务所也被迫将咨询业务剥离出去。经历这场会计行业洗礼，全球五大会计师事务所之一的普华永道的首席执行官专门出了一本名为《建立公众信心》的书，道出他们的感悟和自责。

　　普华永道首席执行官塞缪尔·迪皮萨：“你可以看到，整个你的合作领域：管理层、经纪人、分析师、投资者都感觉到了危机。我们(会计行业)推动了事态的发展，我们必须对此负责。”美国总统布什也对一系列丑闻倍感震惊，来到华尔街发表演讲，并提出了“十大措施”，出台了一系列新法案，以杜绝这类事件的重演。计渝：在市场秩序相对成熟的美国，现在同样面临会计业的诚信与自律。

　　贾志红：我这儿有一份美国加强对会计行业进行监管的资料，来看一下，资料显示，仅2002年7月，为了完善公里治理、加强会计责任，美国总统就签署了多项法案，其中《2002年上市公司会计改革与投资者保护法案》，对于《1933年证券法》、《1934年证券交易法》作出了不少的修订，同时也在会计师行业监管、公司治理等方面提出了许多新的严格要求，这些法案的制定不仅对美国，而且会对世界各国的会计、公司治理乃至整个证券市场产生重大而深远的影响。

　　计渝：是的，我们都知道，应该说美国的会计制度还是比较完善的，可是华尔街现在却不断出现假帐丑闻，那么陈先生，有人就说，如果美国的会计师都能够坚持不做假帐，不把自己的私人利益和公司，或者公众的价值趋向融合在一起，把自己的价值利益放在最前沿的话，那么美国的这一系列的会计师丑闻就不可能出现了，您怎么看？

　　嘉宾：我并不完全同意你这样的看法，我觉得美国的这些假帐丑闻的出现，是非常复杂的系统性的问题，是一系列的问题。

　　像安然事件一个非常典型的事件，他表明在美国这样一个经过了上百年资本主义发展历史的一个国家里，他仍然存在一种制度性的盲点，就是说它从它的所有的这一套制度体系里，在安然这个事件上，它是零，所以这里面，当然包括了他有关的各方面的立法，他的监管机构，比如他说的证交会，SEC，这里面它公司治理有关的，

　　计渝：那么从现在华尔街一系列的丑闻，产生的影响，会对我们未来的会计师准则产生什么样的影响？

　　嘉宾：我想这个可以从几方面来看这个问题，一方面我想是从准则制定的理念方面，可能更多地侧重于原理性的东西。而不是规则的导向。

　　计渝：把规则制定得越来越细，越来越详尽。嘉宾：对，越来越详尽，因为越来越详尽的话，会计师就是很被动地来做这个帐了，就是说反正我就按照你这些规则来做，做完了，至于出了错，我不负多大责任，实际上现在要运用原理导向的话，会计师要运用他的职业判断，这里面我出来的帐，不仅是一个依据规则做的，没有问题，而是要你从最佳的职业判断来看，这是一个真正地反映企业真实情况的东西，第二，他要有品德，而且真的出了事，他将来一定要承担这方面的责任，这是靠一定的判断来做出来的，当然这个不是不需要准则，这个准则应该说他具体规定详尽到什么程度，和原理之间怎么样把握，这是一个度的问题。

　　计渝：那么您觉得，在这样大的背景下，我们国内会计师准则，会计行业今后发展的趋向将会如何？

　　嘉宾：当然中国有中国的特色，我觉得，因为中国毕竟，它的资本市场，还有它的经济发展，跟国际相比，还是处在一个相对水平还比较低的阶段，另一方面，对整个会计师行业整体的素质来说，还没有一个过高的要求，所以应该说，中国，我觉得从总的趋势上会和国际总的东西去靠拢，事实上我们这些年也在做，按照这个方向去做，而且进展的速度相当快，但是总的来说还会保留一些中国的特色的东西，就是中国的国情他跟国际肯定是不一样的。

　　计渝：好，谢谢您参与我们今天的话题。

　　今天我们关注是世界会计师大会，财经领域里还有一些新闻值得我们大家关注，我们一起来了解一下？

　　贾志红：以上就是财经方面的主要消息。

　　结束：今天我们关注的是世界会计师大会，在过去一年中，世界范围内的会计丑闻不断，所以这次会计师的会的召开就显得尤为引人关注，对于解决公司假帐问题，有业内人士提出应加强行业监管，加强违归处罚力度，也有人建议加强会计师的职业道德规范。这些都可以说是一剂良药，但是无论采用哪种方式，根本目的其实只有一个，那就是使得公司帐务告别暗箱操作，给投资者一个透明、公开的答卷。恢复广大投资者对资本市场的信心。我们再次感谢陈小悦副院长来到我们演播室，接受我们采访，谢谢！以上就是本期的《中国财经报道》，我是计渝，下期节目我们再见！