本届脑库论坛上,菲律宾前总统拉莫斯将登台演讲“转型时期的领导力量”。在中国加入WTO近一年之时,在我国社会、经济转型的关键时刻,他的演讲将具有重要意义。
深圳商报记者 程连红
议题的背景
近年来,亚太地区的经济实力和科技水平不断提高,特别是本地区的一些发展中成员保持了快速发展的势头。但是,各成员经济的增长很不平衡,特别是发展中国家同发达国家的经济水平仍然存在着很大差距。当前,世界各国经济联系日益广泛和密切,这种趋势给亚太地区的经济发展带来了新的机遇,也提出了新的挑战。
另一方面,中国正在进行全方位改革,大力发展经济,这不仅需要国内的稳定,而且也需要有一个稳定的周边环境。近十年来我国城市经济和城市居民的平均收入水平有了大幅度的提高。自改革开放以来,我国的经济发展速度比较快,但经济水平要接近发达国家,还需要几代人坚持不懈的努力。
在全国经济、社会全面转型的同时,深圳市的体制改革和产业结构调整也正在如火如荼地进行着,我市努力转变政府职能,大力培育和发展高新技术产业,并以此带动经济的整体腾飞。在这一经济、社会转型的关键时刻,讨论“转型时期的领导力量”,对促进深圳乃至中国经济体制改革,具有一定的指导意义。
拉莫斯曾如是说
关于“转斯时期的领导力量”,菲律宾前总统拉莫斯在最近一个专题讲座上,以菲律宾和东南亚经济为课题向我国商界人士发表演讲时说,在全球经济一体化的冲击下,亚洲各国正处在重要转型期,区域经济危机所带来的冲击,已经不能单靠国际货币基金组织提供的经济援助配套、个别国家的经济改革计划和推动贸易自由化来加以应付,目前还需要动员整个亚洲区域甚至亚太区域以外的专才共同解决。因此他认为亚洲区域的政府领袖,应该呼吁国内各领域的专才出来参与这项讨论工作,而这还应该包括亚太区域以外国家的专才在内。
拉莫斯说:“很显然的,内部的经济改革行动和开放自由化的贸易政策,这些虽然都是有必要的,但却不足以应付经济危机”,需要由国际社会携手共同解决这个问题。
他认为东南亚国家在全球一体化的快速发展中,要避免在科技、经济实力、竞争力和国际影响力方面,和先进国家的差距越来越大,就应该加快步伐,为未来的科技工业发展作好准备,同时加强区域的集体实力和解决短期资金流通的不稳定性问题。
他认为中国正面临双重的转型,政府必须由计划经济的管理模式转轨到市场经济状态下的服务型政府,同时还要应对全球化对政府职能的挑战。菲律宾就曾经采取货币管制和入口管制等措施,来稳定国内的经济,现在则是奉行经济开放、积极地推动贸易和投资的自由化。但他也认为,在开放过程中对于一些特定的经济领域,特别是银行业和金融业应该有所管制。
其他学者相关观点
南开大学关信平撰文指出,近年来,许多研究者都注意到了在我国发生的一场深刻的经济与社会转型和变革。经济与社会的转型将给我们的经济体系带来新的活力,使我们人民的生活水平进一步提高,也会使我们的社会有更强的实力去应付21世纪的全球性挑战。但与发达国家和其他发展中国家相比,我国现阶段的城市贫困有着明显的“转型期”或“过渡期”贫困的特征。现阶段我国城市中“转型时期的贫困”体现在三个方面:一是城市经济体制的转化,二是城市产业结构的转化,三是社会福利保障制度的转型。
另一方面,加入WTO后,中国面临着两个方面的国际竞争:一是传统的劳动密集型产业中与其它发展中国家在国际资本市场和商品市场的激烈竞争,二是资本、技术密集型产业中与发达国家的竞争。在这种社会变迁过程中,如何利用政策手段和经济杠杆,在促进经济发展的同时,尽量减少城市贫困现象的发生,是有关决策部门和领导应考虑的课题。
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