贺劲松

　　财政部部长、十六大代表项怀诚表示，为实现全面建设小康社会

　　新华社电　财政部部长、十六大代表项怀诚日前接受了新华社记者的专访，下面是记者对他的访谈录。

　　记者：面对复杂的国际国内形势，1998年以来，我国开始实施积极的财政政策。请问其效果如何？

　　答：面对复杂严峻的国际国内形势，以江泽民同志为核心的党中央审时度势、果断决策，从1998年开始实施以积极的财政政策和稳健的货币政策为主要内容的宏观调控措施，取得了显著的成效：一是促进了经济持续快速增长。在世界经济增速普遍放缓的情况下，中国经济增长仍然保持在7%至8%的水平，财政政策起到了一定的作用。二是充分调动了各方面的积极因素，集中力量建成了一批重大基础设施项目，缓解了长期以来中国经济发展的部分瓶颈制约，加大了重点行业、重点企业的技术改造力度，推动了经济结构调整，为我国经济的长期可持续发展打下了坚实的基础。三是改善了人民生活条件，增加了就业。

　　记者：为实现全面建设小康社会，财政部门将从哪些方面作出努力？

　　答：概括起来：一是要继续完善和优化税收制度，为各类企业开展竞争创造更为公平的税收环境，并积极发挥税收对收入分配的调节功能。二是稳步推进税费改革，特别是全面搞好农村税费改革，规范政府收入分配秩序，减轻农民、企业和社会的负担。三是继续完善分税制和转移支付制度，规范政府间的分配关系，促进区域经济协调发展，促进西部大开发战略的实施。四是适应市场经济的发展要求，调整和优化财政支出结构，加大对农业、科技、教育、卫生、公共安全、社会保障、生态环境建设等公共需要的投入力度，促进科教兴国战略和可持续发展战略的实施。五是继续深化部门预算、国库集中支付制度、政府采购制度等财政支出管理制度改革和“收支两条线”管理等改革，使财政管理更加规范，提高财政资金使用效益。六是健全财政宏观调控职能，根据国内外经济形势的发展变化，实行恰当的财政政策，促进经济稳定增长。七是适应政府职能转变的需要，转变财政职能，加强财政干部队伍建设，努力实现依法理财。