●从1998年开始，国家连续4年发行5100亿元国债，主要用于基础产业和基础设施方面的建设，这使基础产业和基础设施建设得到飞速发展

　　●国债资金坚持向中西部倾斜。2001年中西部国债项目个数占60%以上，国债项目计划总投资也占近50%

　　改革开放以来，党和政府对基础产业和基础设施的建设十分重视，从1978年到2001年，共安排基础产业和基础设施基本建设投资达67793亿元，是改革开放前26年全民所有制单位投资总和的近10倍。为了实现现代化的第二步战略目标，十年规划和“八五”计划纲要中都明确地对能源、交通、邮电通信、重要原材料等重点行业的建设做出了具体部署，基础产业、基础设施建设步伐大大加快。

　　基础产业突飞猛进

　　1989年到2001年，是建国以来基础产业和基础设施发展最快、成就最大的

　　一段时期。基础产业和基础设施基本建设累计完成投资62516亿元，比1978年—1988年增长10.8倍。

　　从1998年开始，为了刺激内需，国家连续4年发行5100亿元特别长期国债，主要用于基础产业和基础设施方面的建设。在国债资金的有力推动下，农林牧渔水利业、电力工业、交通运输业、邮电通信业和公共服务业等受国债项目影响较大的基础设施行业基本建设投资都取得了长足发展。1998年五大行业的基本建设投资增幅高出同期全国基本建设增幅15.6个百分点；1999年高出4.2个百分点；2000年高出4.4个百分点；2001年高出0.7个百分点。

　　在地区分布上，国债资金坚持向中西部倾斜。2001年中西部国债项目个数占60%以上，国债项目计划总投资也占近50%。国债资金的注入，缓解了中西部地区基础设施建设资金缺乏的矛盾，在这些地区投资建成了一大批基础设施项目。

　　13年间，基础产业和基础设施累计建成投产基建大中型项目1553个，比前11年多1022个。累计新增固定资产42646亿元，比前11年增长10.1倍。

　　国民经济“瓶颈”消失

　　大规模的投资，使基础产业的生产能力和基础设施水平有了大幅度提高，为国民经济健康稳定发展奠定了坚实的基础。

　　农林牧渔水利业：到2000年底，共兴建水库97000座，总库容5420亿立方米，兴建水闸38000座；整修新修堤防27.4万公里；建设万亩以上灌区5967处，全国有效灌溉面积55496千公顷，节水灌溉面积17432千公顷；机电井455万眼，机电排灌面积37094千公顷。

　　能源工业：1978年至2001年共新增原煤开采能力46672万吨，天然原油开采29331万吨，天然气开采378亿立方米，新增发电机组容量25417万千瓦。

　　交通运输业：1978年至2001年，累计新建铁路交付运营里程18167公里，沿海港口吞吐能力57661万吨，新建公路160937公里。现已基本形成以铁路为骨干，公路、水运、民用航空和管道组成的综合运输网。

　　邮电通信业：已建成包括光纤、数字微波、程控交换、移动通信等覆盖全国、通达世界的公用电信网，并建成了业务种类齐全、网点密布的公用邮政网。移动通讯、数据通信从无到有，迅猛发展。