本报记者宋怡 向文件北京 重庆报道

　　“2000年至今，维多利亚管理顾问有限公司偷逃税达1.2亿元之巨。”

　　11月1日上午，重庆饭店1403房间。重庆一游船公司总经理陈明翔(化名)向本报记者出示了一份题为“关于重庆市东江实业有限公司伙同重庆维多利亚管理顾问有限公司大肆偷逃国家税收”的检举材料，这份材料显示：维多利亚自1994年以来一直存在大额偷逃国家税收的违法行为。

　　“近期，我们就准备把这份材料上报到重庆市税务局。”陈说。而一旦该材料陈述的事实成立，这将意味着内河流域最大的外资游船公司惊现巨额偷逃税事件。

　　实际上，重庆市当地税务部门对维多利亚“关注”已久。重庆市地税局稽查科一官员在接受记者采访时透露：去年，维多利亚公司上交营业税200多万，并称重庆市地税局前段时间已经查过维多利亚，现在已经转到重庆市国税局调查其所得税上缴情况。

　　身份质疑

　　1993年，时值长江三峡游刚刚升温。美国维多利亚游船公司不失时机地在重庆成立了一家独资企业——重庆维多利亚管理顾问有限公司，注册资金150万美元，其董事长毕东江为新公司法定代表人。

　　此后不久，维多利亚就寻觅到了国内合作伙伴。1994年，维多利亚与重庆长江轮船公司签订了“十年租船”协议，组建“维多利亚系”的豪华游船队。紧接着，维多利亚与长江海外轮船公司签约，包租其明珠号、公主号、蓝鲸号以及天使号(目前已收回)游轮。到目前为止，维多利亚共经营和拥有11条船，是内河流域最大外资游船公司。

　　“维多利亚根本没有经营航运和旅游的资质。”陈明翔认为维多利亚根本就是个“黑户”：根据交通部有关政策，不允许外资进入内河经营航运和旅游活动，而毕东江的身份为美籍华人，维多利亚则系外商独资。

　　8月中旬，记者向交通部有关部门咨询此事。国内航运司的王先生在查阅档案后明确告诉记者：“维多利亚公司在交通部没有备案。”而国家旅游局饭店处杨处长在接受记者采访时表示，长江游船由重庆、湖北以及江苏等地旅游局来管理，国家旅游局对维多利亚没有直接管理的权力，对维多利亚也未进行过评星级的工作；重庆市旅游局办公室有关人士则告诉记者，由于维多利亚的旅游资质管理他们一直插不过去，所以，关于维多利亚资质的问题重庆市旅游局也不是太清楚。

　　“我们包租出去的船是有资质的，”长江海外游船销售中心一人士告诉记者，“维多利亚钻了政策漏洞。”

　　2001年，维多利亚买下“长江王子号”，从而拥有了真正属于自己的一艘游轮。同时，维多利亚公司原来经营的长航集团托管过来的10只船，也改由新成立的重庆东江实业公司(注册资本500万)来管理。

　　而正是这家新成立的东江公司中大有文章。“维多利亚和东江公司同在渝中区新华路三号办公，两个公司根本就是两块牌子、一套班子。”记者采访时，长江海外等多家游船公司的员工透露，实际上，东江公司的法定代表人朱信成(占股60%)为毕东江的亲信，而毕东江如此做的目的就是规避政策障碍。

　　而东江公司的水路运输资质获得正式批准的日期是2002年1月8日，那么，维多利亚此前的国内游船业务是如何运作的？8月18日，记者就此事询问维多利亚副总经理薛，薛以其刚刚到公司不久、不清楚历史为由，对记者的问题避而不谈。

　　“就是因为这两公司非同寻常的关系，为维多利亚偷逃税制造了便利。”陈明翔如是认为。

　　“账外账”

　　规模做大后的维多利亚利用母公司在美国的优势，从1999年起在美国市场上推出了“长江旅游全景游”行程等系列产品，市场年增长幅度超过30%。据湖北省旅游局统计数据，2001年，维多利亚系列共接待4.3万人次，占当地市场份额的18.9%。

　　国旅总社交通处毕文秀处长告诉记者，初进内地市场时，维多利亚尚依靠国、中、青等国内旅行社的合作来开展地接业务，然而在规模做大后，维多利亚则利用其母公司在美国的成本优势，直接在美国和当地大旅行社接触，直接售票。

　　“维多利亚与我们由合作关系变成了竞争关系，美太企、美百达等美国大型旅行社和国旅都是好多年的合作关系，现在全部找维多利亚了，我们估计每年为此损失500万左右。”毕文秀说，“维多利亚的船票直接在国外销售，钱根本就没有汇到国内公司里。”

　　直接在客源地售票给了维多利亚走账外账的机会。根据陈明翔提供的材料，2001年，东江公司只交了5万多元营业税，所得税将近9万元，偷逃税420万；2002年1到10月只交了40多方营业税，偷逃税600多万元，而巧合的是，本来从今年起每个月都是上4万多元营业税的东江公司，自7月起竟然突然翻了一番，开始每个月交8万多的营业税。

　　从1980年代就开始搞船务工作的陈明翔说，材料用的是最保守的算法：材料仅仅以8条船计算了维多利亚公司2000年到2002年应该交纳的税额，而实际情况是，其每条船一年的实际收入应该在2500万左右，成本大约为每年1400多万，每条船赢利应该在1000万到1200万之间，也就是说，维多利亚8条船一年的总收入应该是2亿多，其营业税按5%计算，每年应该是1000多万，而所得税按33%计算，则每年差不多为3000多万。

　　陈明翔说，维多利亚内部人士称自己几乎没有交税，理由是在美国卖票就不需在中国交税；照此来说，维多利亚仅仅在2000年到2002年之间就偷漏税大约1.2亿元，而如果加上此前1994年到1999年，其数目将会更加惊人，估计不会低于2亿元！

　　对于上述不交税的理由，国家税务总局税政处有关专家明确提出了政策参照：虽然维多利亚的票几乎都是在国外销售，但是按照中国税法的有关规定，税务是应该以其劳务发生地为准，而维多利亚的旅游是在发生在国内的重庆--武汉--上海。该专家称，维多利亚现象与1996年发生在深圳的宝日案非常相似，当时，深圳一家高尔夫球场的售票几乎是在国外，但是因为其劳务发生地是在中国，最后法院判决其必须在中国交税。

　　另外，据长江海外销售中心一管理层向记者透露，维多利亚所支付的国内游船公司的租金也没有从国内两家公司走账，而是“直接从美国总公司打账到我们公司的账里”。

　　原重庆长江轮船公司下属一旅行社副总经理何昌荣参与过当年筹建维多利亚系豪华游船的主要工作。何昌荣告诉记者，其实维多利亚做了笔十分划算的买卖：1994年钢材价格飞涨，重庆方面在建行借得巨款造船，而美方仅带来价值20万的餐具等设备而已，而根据协议，重庆长江轮船公司将其在江西一造船厂建造的6条船包租给维多利亚，每年租期只是243天，至于租金，因为市场变化，则由最早8800美金1天降到大约5500美金1天。据长江海外游船销售中心知情人士告诉记者，维多利亚包租长江海外的租金大抵也在5500美金左右。

　　8月18日，重庆市地税局涉外分局赵明局长在接受本报采访时说，维多利亚究竟有天偷漏税现象不便透露。他说，如果有的话，等到认为应该对外通报的时候，税务部门将像此前的刘晓庆案一样对外通报。

　　“零转让”争端

　　10月10日，对于很多重庆市大有游船旅游有限公司的船员来说，是难忘的一幕。当北斗号如往常一般满载游客停靠到沙市口岸时，维多利亚公司的人员上船强行接管了北斗号，双方发生激烈的冲突。

　　“我们都没有得到任何通知……”北斗号一船员告诉记者，“这已经不是第一次。”早在6月19日，维多利亚就曾要强行接管北斗号，但在重庆轮船总公司船员“奋力抵抗”，抵制了维多利亚的“接管”。

　　冲突起因于大有公司的股权、债权的“零转让”。成立于1993年的大有公司(注册资金3000万元)是一家中外合资游船公司。去年因债务问题，其董事会决定将四川旅游集团与四川省海外旅游公司分别持有的该公司20%和8%股权、连同2000万债务转让给重庆锦江宾馆。

　　维多利亚得知消息后，与锦江宾馆接触，双方达成协议：维多利亚用1700万从锦江宾馆手中接管大有公司北斗号游船。此事引起了大有公司其他股东的强烈不满，认为锦江宾馆与维多利亚恶意收购。

　　据了解，大有公司股东——香港利泽实业有限公司与重庆轮船总公司已经起诉了重庆市工商局变更大有公司董事长的事情，重庆市渝中区中院将于11月8日开庭审理。

　　大有公司一经理告诉记者：“维多利亚利用低价收购游船已经得手三艘船了。”他介绍说，2000年，通过买下乔丰公司所欠中国银行重庆分行的债务(以1700万的代价买下7000万元债务)，维多利亚将该公司的“乔丰号”轮船租过来改为了长江王子号；而另一“中绎号”造价3000万，维多利亚花了不到500万就到手了。

　　在记者采访时，一游船公司经理告诉记者：“维多利亚最近之所以疯狂买船，是因为长航集团决定收回包租给李东江的游船。”据长航内部人士透露：长航集团打算加大游船公司力量，把各地游船公司整合在一起，为此同属于长航集团旗下的长江海外和重庆长江轮船公司已经开始积极地重组。长江海外游船销售中心俞为民经理电话里告诉记者：“今年年底，我们就会把包租出去的3条船收回来。”

　　11月2日，记者在重庆拨通了朱信成的电话，朱称在北碚宾馆，可是记者赶到宾馆后，他又称自己在北温泉。11月3日，他完全改口，在电话里对记者关于维多利亚涉嫌偷税漏税的情况，以及维多利亚收购北斗号、乔丰号，以及即将收购女王号的事情，和维多利亚为什么一直没有资质却在经营等问题拒绝回答。