昨天召开动员大会提出，11月底基本消灭脏乱差

　　于幼军在讲话中要求，切实完成市政府确定的12项工作任务，努力把深圳建设成为全国绿化最好、最干净、最文明、环境最好的城市

　　【本报讯】(深圳商报记者张为真)为了认真贯彻落实朱镕基总理、李长春书记重要指示和市委市政府工作会议精神，落实向上海、苏州等先进城市学习的经验，全面提高我市城市管理水平，昨天，我市召开市容环境综合整治动员大会，目标是切实完成好市政府确定的12项工作任务，在11月底全市基本消灭脏乱差，春节前使我市的市容环境稳定在较高的水平上。

　　省委常委、市长于幼军出席会议并讲话。他要求要从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，充分认识搞好城市环境建设的重要性，增强做好城市环境卫生整治的自觉性和责任感，理顺机制，强化责任，群策群力，多管齐下，切实完成好市政府确定的12项工作任务，突出做好城市保洁工作，坚决拆除违法建筑，认真管理好预留地、待建地，打一场市容环境综合整治的攻坚战，努力把深圳建设成为全国绿化最好、最干净、最文明、环境最好的城市。

　　副市长卓钦锐在会上宣读了《深圳市市容环境卫生综合整治工作方案》，并就各区、各部门、各单位的目标任务和责任分工作了具体部署。

　　没有高效的城市管理，就不是现代化的城市

　　于幼军指出，良好的市容市貌、生活环境和生态环境，越来越成为吸引资本和人才流向的重要条件，成为投资发展环境的重要组成部分，成为决定城市综合竞争力的重要因素。从这个意义上讲，环境也是重要的资源，也是生产力。加强综合整治，提升城市环境质量，是优化投资发展环境的重要渠道和有力手段。目前深圳的发展必须转到依靠体制、机制优势和综合环境优势上来，如果不重视城市环境的改善，就会影响我市的国际竞争力和发展后劲。

　　于幼军说，加强综合整治，提升城市环境质量，不仅是事关广大市民群众切身利益的大事，而且是我市率先基本实现现代化的必然要求。良好的城市面貌和高效有序的城市管理，越来越成为衡量一个城市现代化、国际化程度的重要指标，成为影响城市形象的重要因素。可以说，没有高效的城市管理，就不是现代化的城市。因此，一定要把营造优美城市环境、提高城市管理水平作为事关率先基本实现现代化的大事来抓。

　　城市环境管理一定要以国际国内先进水平为标杆，否则，就对不起我们已经获得的荣誉，对不起大自然对我们这座海滨城市的慷慨馈赠

　　于幼军指出，我市城市环境中出现很多问题，一个很重要的原因就是许多同志在成绩面前、在荣誉面前沾沾自喜，盲目自满，小富即安，不思进取，放松了要求，降低了工作标准，常常存在“深圳这样的状况已经不错了”的心理。他说，中国有一句名言“求乎其上，得乎其中；求乎其中，得乎其下”，讲的就是要求、标准与所得的关系。上海繁华的步行街南京路几乎看不到纸屑、垃圾，他们是拿五星级酒店大堂的地面卫生保洁标准来要求南京路的。这就是高标准、严要求！深圳是一座新兴的城市，又肩负着建设成为有中国特色社会主义示范地区的历史重任，理应在原有较好基础上对城市管理提出更高的要求、更高的标准，要以国际国内先进水平为标杆。否则，就对不起我们已经获得的荣誉，对不起大自然对我们这座海滨城市的慷慨馈赠。

　　对顶风而上搞违法建筑的违法者，该拘留的拘留，该劳教的劳教，决不搞下不为例

　　于幼军强调，当前的主要任务，就是要突出重点、突破难点，打一场漂亮的攻坚战。突出重点，当前就是要突出做好城市保洁工作，提高保洁工作的水平和质量，要继续将市场机制引入城市公共服务领域，对保洁工作的各个环节实行公开招投标制和末位淘汰制，完善考核评比奖励机制。突破难点，主要是拆除违法建筑和管理好预留地、待建地，要动真格，坚决地拆，对顶风而上搞违法建筑的违法者，该拘留的拘留，该劳教的劳教，决不搞下不为例。对今后新建的违法建筑，有关部门、单位不得为其通水、通电、通气，不得发放营业执照和暂住证，否则，将追究审批者的责任。拆除后暂没有明确用途的地块，包括预留地、待建地，由用地单位负责进行临时性绿化。没有明确用途的地块要依法收回。

　　合理划分市、区的事权和责任，实现城市管理重心下移，变一个“市长”为“市＋六区”七个“市长”

　　于幼军指出，像深圳这样一个特大城市的管理，不可能由市里大包大揽，必须充分发挥区一级管理的积极性，合理划分市、区的事权和责任，变一个“市长”为“市＋六区”七个“市长”，实现城市管理重心下移。市、区、镇(街道)居委会、小区管委会、村要职责明确，各负其责。市里要在人力、财力、组织机构上提供相应的保障。要继续完善、推行门前“三包”责任制，建立起全面的考核制度，形成相应的激励与约束机制和长效管理机制。有关部门在协同配合的同时，还必须广泛发动组织市民参与市容环境建设，调动广大市民群众的积极性，形成群策群力、齐抓共管，全社会共同关心、参与市容环境综合整治的局面。

　　于幼军最后要求，全市各部门各单位要以这次市容环境综合整治为契机，统一认识，振奋精神，扎实工作，努力让深圳城市管理走上一条高起点、高标准、长效管理的轨道，努力把深圳建成全国绿化最好、最干净、最文明、环境最好的城市，不辜负中央和省领导对我们的殷切期望，对得起全体市民。

　　于幼军还对即将开始的省城市卫生检查团对我市“国家卫生城市”的复查工作，提出了具体的要求。他说，我市是有10年历史的全国卫生城市，这次无论是哪个区、哪个部门出了问题，给深圳抹黑，一定要追究领导的责任。