辛力

　　本报讯 国家发展计划委员会即将出台一部《关于制止低价倾销工业品价格行为的规定》，禁止一切属于市场调节价格的工业品低于成本价销售，以控制国内工业品生产企业的恶性竞争。目前国家计委正在征集各方意见，此项《规定》有望年底出台。

　　规定中所称的“低价倾销工业品的价格行为”是指经营者为了排挤竞争对手或独占市场，以低于本企业成本费用销售工业品，扰乱正常的市场秩序，损害国家利益或者其他经营者合法权益的行为。据了解，该规定包括的产品是一切属于市场调节价的工业品，石油等国家定价或国家指导价的产品则被排除在外。

　　今后，商家为追求轰动效应而采取的某些低价促销行为也将被视为违规。被限制的企业则包括生产企业和商业企业，《规定》中明确指出，经营者通过采取折扣、补贴等手段以及通过多给数量、批量优惠、买一赠一等方式使实际价格低于成本价的行为都属于违规行为。然而有业内人士认为，对商业企业低价销售的限制将是《规定》实施的难点所在。

　　不能低于成本价销售也有例外。如季节性、积压性工业品；低于本企业成本费用但不低于行业平均成本费用的价格销售的工业品；因破产清偿债务、转产、歇业等原因低于成本费用销售的工业品。

　　有关专家昨天接受采访时表示，目前国内工业品供给量激增，导致商家之间竞相压低价格，形成恶性竞争，这是促成《规定》出台的直接原因。以家电行业为例，今年彩电的产量大约为4000多万台，出口量为1000多万台，而目前积压500多万台，供大于求的现状导致了恶性竞争的出现。

　　还有业内人士认为，我国工业品出口的屡遭封杀唤起了有关部门对国内产业低价倾销的管理意识，因为《规定》不仅限制国内工业品的低价倾销，同时也限制国外进口工业品的低价倾销。这项法规的出台标志着国家正在逐渐退出竞争性行业的行政干预，《规定》的实施将促进企业的整合，有利于企业合理利用资金，加大高科技、高附加值产品的投入。