新华社记者 车太明 陈新 发自北京

　　从数千件法律、法规的清理和修改，到中国民航业的重组；从对外贸易的大幅度增长，到外资银行纷纷抢滩中国……加入WTO第一年，中国在诸多领域发生的这些变化，无疑让许多人始料未及。

　　一个公认的事实是，加入WTO已经对中国改革开放和经济发展发挥了积极的正面促进作用。作为开放进入新阶段的标志，加入WTO必将继续推动中国的经济发展，为中国经济的可持续发展打造一个充满机遇和希望的平台。

　　过去几个月来，世界经济持续低迷，贸易量徘徊不前，国际投资减少，贸易保护主义盛行，世界经济前景存在很大的不确定性。反观中国加入WTO第一年的经济表现，尤其令人鼓舞。最新统计表明，今年头9个月，中国外贸进出口4451.4亿美元，比去年同期增长18.3％，其中出口增长19.4％，全年进出口总额有望超过6000亿美元。头9个月中国实际利用外资411.8亿美元，增长22.55％，全年利用外资将超过500亿美元。

　　中国的产业结构调整和企业改革的步伐加快，国民经济保持稳步增长，前3季度国内生产总值增长7.9％。

　　这些好成绩的背后，是中国为履行加入WTO承诺、适应加入WTO后的新形势而付出的艰苦努力。从年初到现在的不到10个月时间里：

　　中国降低了5300多个税号商品的进口关税，关税总水平由15％降低为12％，并取消了粮食、羊毛、棉花、化肥等8类产品的配额、许可证和特定招标管理。

　　进一步开放了服务贸易市场。中国审批外资进入银行、保险以及分销领域的步伐明显加快，并相继制定了外资金融机构管理条例、外资通信企业管理规定、外资保险公司管理条例和外资旅行社管理条例等涉及服务领域的法律法规。

　　全面实施了与贸易有关的知识产权协定，修改了专利法、商标法、著作权法以及集成电路布图设计保护条例等相应的法律法规，完成了世贸组织知识产权理事会对中国加入WTO以来执行《与贸易有关的知识产权协定》和加入议定书有关承诺的审议工作。

　　全面清理和修订涉外经济法律、法规。今年上半年，国务院近30个部门共清理相关法律文件约2300件。各省、区、市清理相关法规文件的工作，也在按照中央的要求稳步推进。

　　加快推进行政体制改革，加紧培训干部。中央和地方政府正抓紧进行行政审批改革，加快政府职能转变。在全国范围内，中国对各级公务员普遍进行了世贸组织规则的培训。

　　全面、积极、建设性地参与了世贸组织各项活动。中国先后派遣了20多个谈判小组到日内瓦，参加了有关议题的谈判筹备工作，提出了中方的立场。在世贸组织新一轮农业谈判中，中国提出了自己的方案，要求发达国家取消出口补贴，降低高关税，得到了很多世贸组织成员的支持。

　　开始运用权利维护中国的合法权益。中国开始根据世贸组织规则处理中外经贸纠纷，包括出口反倾销应诉、进口反倾销、保障措施、技术壁垒等。中国众多的部门、行业和企业都在学习和运用世贸组织规则，制定应对措施，维护国家和企业合法权益。

　　中国的积极努力，得到了世贸组织的好评。前不久刚刚卸任的前世贸组织总干事穆尔说，对于中国这样一个大国，建立以规则为基础的贸易制度，是非常不容易的。虽然中国加入WTO后要承担的责任与义务非常繁重，但中国很好地履行了自己的承诺，是一个负责任的成员。

　　世界贸易组织新任总干事素帕猜说，中国加入WTO后作出了很大的努力。“我认为，中国至今所做的一切符合加入WTO承诺。”他说，近一年来，中国已经按照世贸组织的规则修改了本国很多法律，中国一些省区也已经开始改革贸易政策机制，有些省份甚至比规定的时间表提前完成了市场开放的改革。

　　《国际金融报》 (2002年11月05日第二版)