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新华网顺畅网讯(记者张知干)随着中国加入WTO，世界家电业制造中心逐步向中国转移成为一个不争的事实。作为“家电王国”的广东省顺德市，如何面对入世的挑战？是否能够在新一轮激烈的国际家电市场竞争中站稳脚跟，再造辉煌？记者最近探访“家电王国”，不仅感受到入世给这里带来的巨大冲击，而且更加感受到他们面对挑战的巨大信心。
“超级产业”早已接受入世考验
众所周知，入世给中国家电业带来的冲击可谓首当其冲。然而，面对入世，顺德市的决策者却十分坦然。顺德市外经贸委主任周冠雄这样回答记者：“顺德家电其实早已入世了，我们感受不到加入WTO的压力，更多的是看到了新的机遇。”
顺德家电业的自信其实并不道理。顺德人对WTO及其前身GATT的基本规则并不陌生。一方面得益于国家20多年的改革开放和推行市场经济体制，另一方面源于顺德持续不断的工业化、城市化进程及乡镇企业为主的工业经济和规模经营，使顺德的企业及早地从全国乃至全球范围，思考其制造和销售问题。从这个意义上说，顺德的企业很早就算计着“入世”了。事实上，透过其家电“家底”，可以看到家电业作为顺德的“超级产业”，其巨大的优势确实令人振奋。
首先是产业的规模优势。改革开放以来,顺德市以家用电器为龙头的制造业迅速崛起，成为全国最大的家用电器生产基地，电冰箱、空调器、微波炉、电饭煲、电风扇、电子消毒柜、热水器等家电产品产销量居全国领先地位。在全国的大部分地方，在世界的许多地方，人们都能看到顺德家电的踪迹。顺德家电企业的总产值不仅占了全市工业总产值的近70%，也占了全国家电行业的15%。顺德因而享有“家电王国”、“家电之都”的美誉。
如果问顺德最有价值的优势是什么？顺德人会告诉你：“是名牌优势”。在广东省的21个撊勖瘫陻中，顺德占了5个；在撝泄钣屑壑灯放茢榜中，顺德的撁赖臄、摽屏鷶和撊萆鶖分别居第8位、10位、16位，总品牌价值达254.5亿元。多年来，在市委市政府撌凳┟普铰裕⒄构婺＞脭的思想指导下，撁赖臄、摽屏鷶、撊萆鶖、摳窭际藬、撏蚣依謹等一大批品牌在市场竞争中脱颖而出，成为顺德企业走向国内外市场的竞争摾鲾。顺德崛起了全国最多的优秀家电企业，集中了全国最有影响力的家电名牌。顺德的名牌已成为顺德工业品走向市场的撏ǖ罃，至少有六成的顺德工业品是通过各大名牌走出去的。市工商局商标科负责人告诉记者，顺德的企业普遍都把商标当作资产的一部分来管理，保护意识都很强。据介绍，目前全市有效商标已超过5500个。美的集团这几年来十分重视品牌的经营，现其品牌价值达101.36亿元，比三年前增值40多亿元，平均每年增值超过10亿元。科龙集团是国内惟一拥有两项驰名商标的企业。格兰仕在50多个国家和地区注册了商标。?
家电名牌企业的辉煌造就了家电配件业的兴旺，顺德成为具有世界先进水平的家电零部件生产供应大本营。从家电产品的“大脑”微电脑家电控制器到简单的五金配件，顺德已形成了一整条规模宏大、品类齐全的家电配件产业链。不止一位企业家这么说过：撛谒车拢怀?0公里，大多在两个小时之内就可得到基本的家电配件，买配件就如在超市购物一样简单。家电重镇容桂3000多家企业中有过半企业做配件，在北滘为美的配套的企业过200家，其采购半径不过50公里范围内，撝灰崆傲礁鲂∈备嬷┯ι蹋浼湍茏际钡酱铮刮颐堑牟糠至悴考锏搅憧獯妗美的空调事业部的供应管理科科长林罕如是说。的确，顺德每个镇都有为数众多的配套企业，北滘的电机、勒流的塑料件、容桂的五金件、乐从的泡沫包装、陈村的印刷件、伦教的橡胶件和电控元件、杏坛的清洁化工品等数不胜数，整个顺德就犹如是家电零部件的大型超市。由此亦支撑起一个庞大的产业，造就了一批熟练的产业工人和专业的管理人员，据说，单为美的空调事业部做配套的企业员工就达两万人之多。容桂一位主管工业的领导说：撊绻幸患也?0个亿的家电企业，就可能有总产值达二三十个亿的众多配套企业围绕在它周围。在国外家电巨头涌起向中国转移的浪潮、中国制造业步入供应链竞争的时候，顺德这种强大的制造能力和完善配套能力，将显示出独有的优势。
政府入世提前把前脚跨进了门槛
顺德市家电业内人士告诉记者，顺德入世的另一个重大竞争优势，就是这里的政府随着企业事实上的初步入世也把前脚跃进了入世门槛。无可否认，在这个“超级产业”的形成过程中，顺德政府起着无可替代的作用。顺德素有"改革先驱"之称。1992年以来，顺德作为广东经济改革的综合实验区，率先进行了行政体制改革和企业产权制度改革，在全市范围内建立了市场经济的框架和现代企业制度。顺德经济发展已进入政府宏观调控、市场导向投入、企业自主经营的发展轨道。
记者在顺德市采访了解到，企业转制后，这里的政府基本退出了市场经营竞争。政府管好所有权，放开经营权，行使监督权，做好协调服务。政府与企业是平等的民事责任主体。政府不能干预企业的经营运作。在顺德，很少有领导即兴式的“现场拍板”、“现场办公”的场面出现，一切按既有管道、既定程序办事。对在顺德注册登记的企业，不分所有制性质和规模大小，一律实行“五个一样”，即管理体制一样、社会责任一样、政策待遇一样、评价标准一样、社会地位一样。每年一次的全市经济分析会议，达到某个税利或销售水平者就能与会，而不管该企业是中资、外资或港资、台资，也不管与会者是否中国籍人士或外籍人士。在市场经济条件下，政府既是经济运行的调节者，也是经济活动秩序的维护者和规则的仲裁者。政府对经济事务的管理，不能通过行政机关而只能通过法定的专业部门(如金融和司法部门)，并通过合法的经济与法律手段去实现。即使是政府张扬政治主张、拓展社会事业、实施环境保护，制定发展战略等方面，也应遵循法定的程序去达成。
顺德家电业有利的竞争条件，还来自于这里逐步形成的良好投资环境、服务体系和社会保障体系。“九五”以来，全市投入近100亿元修建高等级公路、城乡水利工程和电力、通讯等设施。目前，这里已逐步形成了水陆交通畅顺、通信联系便捷、水电供应充裕、生活设施完善的基础设施体系，水准较高的工业区遍布各镇，各类专业市场不断发育，金融、房地产、旅游、饮食、信息咨询、中介服务等产业健全发达。
顺德的实践表明，在WTO规则约束下，顺德政府已经逐步形成了不但要做“正确的事”，而且还要“正确地做事”的崭新运作方式。顺德政府的时尚观念和行为模式，折射出他们对WTO规则的目标的相容性和适应性。政府的“依法治理”观念，全市统一的全局利益(“顺德利益共同体”)观念以及按国际惯例、市场规则办事的观念深入人心。
多年来的实践证明，顺德市政府总是能十分到位地做到有所为有所不为，给家电企业的做强做大创造了一个良好的环境和发展平台，为顺德家电业提供了自由搏击、振翅高飞的在广袤空间。
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