□本报记者刘黄

　　我国市场经济发展到了什么程度？日前，在北师大学术委员会、北师大经济学院举办的研讨会上，有关官员和专家学者展开了激烈的论战。

　　研讨会上的观点主要可概括为两种：一种观点认为，中国的市场化经济已经基本形成；另一种观点认为，我国现在仍处于社会主义市场经济新体制建立的前夜，市场经济关键性的临界点尚未跨过。

　　我国市场经济已初步建立

　　国家经贸委综合司司长李寿生提出，我国的市场经济已经基本形成。他说，我国的企业市场化进程很大程度上取决于国有企业市场化的进程。他认为，中国国有企业的市场化有四个重要指标可以衡量：

　　其一，初步形成了以公有制为主体、多种经济成分共同发展的新局面。

　　其二，价格市场机制初步形成，绝大部分竞争性强的商品和服务项目价格由市场决定，建立了普及性的价格听证会制度，增强了价格参与度，提高了政府定价的科学性和合理性。

　　其三，资本市场化程度正在深化，2002年7月末的最新数字表明，我国境内上市公司共计1187家，企业通过境内外上市共融资8320亿元，其中，国有及国有控股企业(国有独资公司分拆上市、多个国有企业共同发起上市及国有控股企业上市等)融资约6500亿元，约占全部融资额的80%，国有企业通过资本市场融资增加的资本金已占其所有者权益的18.6%。企业股本结构和经营机制转变。

　　其四，生产经营市场化机制已发生根本性变革。到2001年，全国共有企业集团2710家，有1994家企业集团母公司改为公司制企业，占全部企业集团的73.6%，其中母公司为国有独资公司801家，占全部改制母公司的40.2%。有93.4%的企业集团有投资自主权。

　　其五，继石油化工行业体制实行改革后，电信、电力、铁路、民航等垄断行业的改革开始启动。

　　但李寿生也特别提到，当前企业市场化还面临以下的问题：第一，产权制度改革滞后；第二，投资体制改革滞后；第三，社会保障制度改革还不够完善和配套。

　　许多关键临界点尚未突破

　　财政部财科所所长贾康认为，中国现在正处于建立社会主义市场经济体制的前夜，他提出四方面的阐述来支持这一提法：一、从基本生产要素的市场化情况看，除消费品市场价格外，其他要素的市场化程度并不令人满意，首先在资金要素方面，从直接融资来看，我国股市距离规范成熟的股市尚差得很远；间接融资的信用败坏；从劳动力要素看，并未建立全国统一的劳动力市场，市场分割与市场壁垒十分严重，且大多数人力资本游离于社会保障覆盖之外，短期内应先解决城市打工人群的社保待遇；从技术要素看，知识产权保护的政策和手段都严重不足。

　　国家计委经济研究所副所长常修泽认为，上个世纪的后22年，是中国市场经济体制初创阶段，本世纪起，应当说正处于向市场经济的转换时刻。他说，的确我国的所有制关系开始发生结构性变化，但主要是靠增量部分所完成，存量部分(国有经济)进行战略性调整任务还很艰巨，战略性结构调整并未取得明显结果；市场机制在商品市场领域已经大部分覆盖，但要素市场的双轨制相当严重，包括资金、土地、劳动力、技术、管理等各个方面，且价格落差很大；从分配格局看，宏观方面有了较大的调整，但微观改革尚未破题，个人收入分配方面，特别是按技术要素和管理要素分配，还未有突破性进展；信用制度建设薄弱，难以支撑市场体制框架。

　　市场经济应有人文标准

　　有许多学者提出，市场经济是否成熟，除了经济标准外，还应有人文标准。货币政策委员会秘书长易纲提出，在走向市场化时，不仅仅要追求“形似”，还要追求“神似”。对市场经济的评价应是多元化的评价标准，包括文化和传统方面在内，它建立在对产权尊重的基础上。他说，什么是市场化经济的实质？首先是市场对产权的尊重；其次是市场对人的尊重。常修泽的看法是，市场经济成熟的标志之一，是“人的自由化和自主化，由计划人向自主人的转变。”他更进一步提出，特别是国企职工身份是否发生置换，从国有职工转变为自然人。复旦大学新政治经济学研究中心主任史正富博士认为，有效的市场经济必须以有效率的法律法规为保证。怎样建立和改进中国法律法规的有效体系？怎样组成市场支持型而非市场压制型法律体系？就现阶段看，他说，中国市场型的司法体制建设“尚未成熟”。(11B2)