【实习记者陈祥旺福州报道】
日前,著名经济学家董辅礽来到福州,就加入WTO后民营经济的发展与金融业的改革和创新进行了专题演讲,他指出,加快民营经济的发展,有利于应对加入W TO后面临的挑战和机遇;要推进金融业的改革和创新,加快民营经济的发展。
民营经济更具竞争力
董辅礽认为,加入WTO后,国有经济所面临的挑战更大,而在利用机遇方面民营经济则要更胜一筹。从产业结构上看,国有经济的产业结构同民营经济的产业结构不一样。加入世贸组织后,如汽车、电信、银行、证券、保险等行业原来民营经济进不去,最近有一些民营经济进去了,但所占份额非常小。相反,我国具有更强劲竞争力的行业,多半是民营经济占主要部分,如纺织、服装、玩具等,这些行业经过二十年的发展,一些国有企业已经慢慢退出来,或者国有经济还存在,但已经非常困难了,民营企业则非常的活跃。它利用了国内劳动力价格低、劳动力素质好的优势,在国际上具有相当强的竞争力。
从市场分布来看,国有经济面临的挑战比民营经济要大。比如说商业,现在国外的一些超级市场已经进来了,而且来势很猛,如家乐福、沃尔玛等,还有餐饮业如肯德基、麦当劳。这些行业所带来的冲击,现在还是在大城市,中小城市很少甚至没有,而恰恰国有的餐饮业都集中在大城市。相反,民营经济商业大多集中在中小城市,所受冲击则要小得多。这些跨国集团中小城市是不会去的,甚至也不想去内地大城市,他们进入国内市场首先是在沿海大城市。
国有经济有它的优势,一般规模比较大,技术含量比较高,可是国有企业有个毛病,就是它在走向市场经济时改革步子慢,不太适应市场经济的规则,特别是它的一套产权制度和管理体制,而且还有很多国有企业背负着很沉重的历史包袱。所以在外国企业进入中国后,国有企业应对市场竞争方面是吃力的,如果应对不了即被淘汰。当然,民营经济也会有困难,民营企业一般规模小,技术层次比较低,这是它的弱点,但民营企业机制好、灵活,而且民营经济本来就是市场经济的一种经济形式。市场经济越发达,民营经济也越发达。
从上面的分析可看出,在面临市场挑战方面,国有经济要比民营经济大得多,所以我们必须要加快民营经济的发展,除了那些民营经济不愿意进入的公益性的部门,还有只能允许国有经济存在发展的极少数的涉及到国家安全的部门,都应该加快民营经济的发展,这样就更有利于应对加入W TO后面临的挑战和机遇。
董辅礽强调,发展民营经济,要克服观念上的障碍,理论上的障碍。他指出,这些障碍是根深蒂固的,不是一天两天或者发一两个文件就能解决的。
推进金融业改革和创新
董辅礽分析了长期以来国有银行只贷款给国有企业,而不贷款给民营企业的原因。他指出,问题出在国有银行体制上。
他说,国有银行手续繁琐,约束加强了但几率却下降了,所以贷款也就少了,他们宁可把趴在银行里的钱用来买国债、买基金,也不把钱贷给中小民营企业。国有银行对民营企业贷款如果放了,约束就没有了,而如果收住,几率也就随之丧失。董辅礽认为,国有银行与国有企业的合作已根深蒂固,对民营企业了解不够。国有银行的改革创新虽然早就被提上议事日程,但是每个国有银行都是庞然大物,历史包袱太重,想很快甩开还太难。这也对民营企业提出了要求,民营企业要从自己入手,做大做强企业,并且要诚信。
民营经济在证券融资方面也是相当困难的,这时,所谓“地下银行就随之产生,如标会、台会等。但在市场上,这些“地下银行是不合法的,要被取缔的,代替它的就变成了现在的城市信用合作社。在全国范围内这样的城市信用合作社大都经营得很好,不良贷款几乎为零。这些金融机构都是私人投资的,以利润为导向,很难出现人情贷款、关系贷款而产生的呆帐、坏帐,因为他们需要考虑贷款能不能回收,要充分考虑风险。通常这些金融机构都是贷款给民营企业,并且大都对这些民营企业非常了解。
他说,这就要求允许民间企业办银行,使地下流动金融机构地面化、合法化,使金融市场规范化,这样就能降低风险、控制风险。董辅礽认为,民间银行是真正意义上的商业银行,它的区域性使其与民营企业有着天然的联系,而且经营成本低,小额贷款也能赢利。(6B5)
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