中新社吉隆坡八月三十日电(周群)以中国和东盟区域分工整合、强化优势为主题的“东盟——中国合作论坛”正在马来西亚首都吉隆坡举行。此间舆论认为，随着中国加入世贸组织和中国——东盟自由贸易区谈判的启动，中国、东盟迈进了区域分工整合的新时代。

　　近年来中国与东盟国家政治关系稳定，经济合作日益密切，双方发展了全方位的合作关系，不仅在贸易、投资领域，在金融、文化、旅游、环保和科技等领域的合作与交流也明显推进。过去十年，双方贸易总额翻了四番。自一九九五年起，双边贸易年均增长百分之十五。在去年国际贸易额增幅锐减的情况下，中国与东盟的进出口总额仍达到四百一十六亿美元，保持了百分之五点三的增长势头。今年双方贸易增长更劲，上半年贸易额比去年同期增长了百分之十八点七。目前，中国已经成为东盟的第六大贸易伙伴，东盟则成为中国第五大贸易伙伴。

　　去年十一月，中国与东盟国家领导人就双方在新世纪加强合作达成共识，一致决定在未来十年内建立一个拥有十七亿人口、二万亿美元国内生产总值和一点二万亿美元贸易总额的中国——东盟自由贸易区，并把农业、信息通讯、人力资源开发、相互投资和湄公河开发作为新世纪合作的五大重点领域。建立中国——东盟自由贸易区使双方合作目标更加明确。

　　但是，中国与东盟除了将在更加自由的环境中在投资和贸易上进行合作外，双方也将在吸引外资和开拓海外市场上有所竞争。由于经济结构相似，双方的一些产业要受到对方竞争的威胁，如东盟的服装业、中国的橡胶生产等热带产业，都将受到巨大的压力。

　　在新的合作与竞争形势下，中国和东盟国家政府、工商界和专家、学者纷纷重新省视双边的经济分工与合作。在此间举办的论坛上，许多分析浮现一个共识，那就是：东盟国家和企业与中国的经济关系将进入一个新时代，未来的方向必须走分工整合、强化优势之路。

　　龙永图副部长在论坛上发表演讲时也表示，在中国与东盟合作进程中，不可避免地会遇到挑战，双方需要调整经济结构，优化分工协作，照顾不同的发展水平，消除来自各方的疑虑。

　　中国与东盟国家在资源构成、产业结构、工农业产品等方面各具特色、互补性强。因此，专家们认为，中国不应仅仅被看作竞争对手，还应该看到，那是一个庞大的市场，这个拥有十三亿人口的巨大的潜在和现实的市场将为东盟国家提供无限的商机。随着中国国民收入不断提高，关税大幅下降，中国从东盟国家的进口必将增长。

　　马来西亚科学、工艺与环境部长刘贤镇在谈到东盟与中国的合作时说，“加强与中国的经贸合作，进行分工整合，将有利于实现双方经济互利互补，这就是我们全力支持建立东盟与中国自由贸易区的原因。”

　　此间专家认为，中国、东盟分工整合将能够实现双赢。即使中国与东盟国家在同类产品方面存在一些竞争，但只要双方找准市场定位，发挥各自优势，就能实现优势互补，在合作中实现双赢。