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新华社北京电(记者刘东凯、刘威) 国家税务总局负责人22日说，近几年我国个人所得税收入一直保持着较快的增长势头。
这位负责人说，个人所得税快速增长主要有三方面原因：经济增长和居民收入水平的提高；各级税务机关在个人所得税的税法宣传、代扣代缴、专项检查等方面采取了卓有成效的措施；利息税有较大增长。
在我国开征个人所得税至今的23年里，征收管理得到不断改进，对高收入的调节作用不断加强。特别是1994年实施新税制以来，个人所得税收入连年高速增长，从1993年的46.82亿元增加到2001年的996亿元，年平均增幅高达47.5％，年均增收118亿元，大大高于同期经济增长速度和税收收入增长速度，是同期收入增长最快的税种。
这位负责人说，但是，个人所得税的征收管理还存在许多漏洞，只有不断改革，发展和完善征收办法，采取切实有效措施，进一步改进和加强个人所得税的征收管理，个人所得税对高收入的调节作用才能充分发挥。近期内将采取7项措施，以全面加强个人所得税征收管理。
这7项措施包括严格执法、重点追踪管理高收入纳税人、强化对演出和广告市场演职人员检查、严加管理高收入者所投资企业的纳税、把高收入者列入每年税收专项检查重点、建立个人所得税监控系统和加大打击偷逃个人所得税的力度等。
国家税务总局将加快建立个人所得税重点纳税人的监控体系，在全国范围内建立针对高收入重点纳税人的档案管理系统，对其实施重点追踪管理。税务机关的个人所得税监控系统将与政府其它公共部门实行网络对接，以充分利用政府各部门与纳税人有关的公共资料和数据。
国家税务总局负责人说，目前，个人所得税工作中存在的问题突出表现为：对个人收入不能实施充分有效监控，对高收入个人的税收调节力度不足，个人所得税款流失较为严重。
《市场报》 (2002年08月26日第三版)
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