据7月12日的《经济日报》报道,北京大学中国经济研究中心博士后研究员赵晓认为,目前,“饭碗”正成为“过剩年代”最为紧缺的物品,促进就业应成为宏观经济政策的根本取向。
目前我国需就业和再就业的劳动力就达到1·97亿人。假设今后我国的经济增长率为8%,就业弹性系数为0·13,则每年对劳动力的新增需求为800万。两者相抵,我国还将有1 ·89亿的劳动力处于失业或隐性失业的状态,相当于全部劳动力人数的1/4。这意味着未来五年造“饭碗”的压力相当于过去50年。
单纯促进增长的宏观政策取向事实上无法面对未来的就业压力。国内外的实践都表明,经济高增长、资本高投入并不一定必然带来较高的就业增长,也不会自动地转化为就业机会的扩大。就业增长取决于经济增长和就业弹性。因此,一是要经济增长,二是要努力提高经济增长的就业弹性。综合考虑,宏观政策取向有必要从当前的“增长优先”转向“就业优先”,政府有必要把创造更多的就业机会和增加就业人口规模作为首要的发展目标,让就业政策成为未来一段时期我国优先的经济政策和社会政策,成为宏观政策的根本取向。
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