中新网北京8月6日消息:(张明)中国人民银行货币政策分析小组八月一日发表了《二00二年二季度货币政策执行报告》,报告分为五个部分,依次为货币政策执行情况、宏观经济与货币政策、金融市场运行状况、产业分析与货币政策和预测与趋势。
在总结货币政策执行情况时,央行报告指出,今年上半年货币供应量平稳增长,金融机构贷款逐步增加,信贷结构继续改善,贷款效益有所提高,国际收支状况良好,金融运行 稳定,货币信贷增长与经济增长总体相适应,达到了预期调控目标。金融机构超额储备率平均为6.78%,金融机构流动性较好,支付能力较强。
在论述宏观经济与货币政策时,央行报告指出,今年上半年世界经济已经实现温和复苏,但同时不确定因素也开始增多。报告还特别指出美元贬值在短期内有利于我国扩大出口,但同时会对进口产生抑制作用,进而影响关税增收和企业引进技术、设备,国际资本流入中国的数量会有较多增加,外汇收支顺差将继续扩大,外汇储备占用人民币迅速增多。
对于当前的物价低位运行问题,央行报告认为,近年来价格下降的原因是多方面的:首先是技术进步的拉动作用,其次是加入世界贸易组织后的进口关税下调和一部分商品的进口配额的取消,第三,农民收入增长缓慢,制约了消费需求的继续增长。
在评价上半年金融市场运行状况时,央行报告列出四大特点:一、银行间市场交易活跃,市场利率进一步走低;二、国债和政策金融债发行增加;三、股票市场筹资额减少,市场交易平淡;四、银行间外汇市场交易量继续增加。
央行报告还专门指出,金融机构增加国债投资,从支持积极的财政政策,改善资产结构,降低贷款经营风险,加强流动性管理方面看是有利的。但是,国债利率的不断下行,也使金融机构风险日趋积聚,会对今后金融机构特别是商业银行的经营状况产生不利影响。这主要表现在:一是利率风险,由于目前国债的发行利率已处于历史低位,同时又缺乏衍生品种的支持,使商业银行在盈利空间大大缩小的同时,又面临利率风险;二是流动性风险,由于目前国债市场的投资主体主要是金融机构等机构投资者,且持有国债的品种期限结构大都趋同,一旦风险突现,变现可能会遇到困难。
至于产业分析与货币政策,央行报告认为,上半年,农业和农村经济保持平稳发展,农业结构进一步优化;工业产品出口保持了较好的增长态势:通信业继续保持快速增长态势,汽车消费市场也明显升温。
该报告还呼吁继续扩大个人住房抵押贷款,通过信贷政策,引导房地产市场结构的调整;并呼吁鼓励银行为房地产投资和消费提供多项金融中介服务,如房地产价值评估、房屋买卖和贷款咨询、个人信用评定、房地产保险等。
报告认为,世界经济在下半年总体上将维持温和的恢复势头,但不确定性可能继续增大,国际金融市场将继续动荡。报告呼吁,在下半年继续执行稳健的货币政策,在防范金融风险的同时,适度调节货币供应量,着力优化贷款结构,引导商业银行建立和完善经营货币的激励和约束机制,加大金融对经济发展的支持力度。
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