商报记者封戈／摄J097

　　昨日记者从京城各大银行了解到，目前北京地区建设银行、工商银行和招商银行3家银行的银行卡持卡人在进行跨行ATM机提款时，需交纳2元的手续费。而其他银行仍然保持本地取款不收取费用，异地取款收5‰手续费的老规矩。对于银行跨行收费的做法，多数持卡人以不理解的心态，“接受”银行的新举动。

　　银行：态度不一

　　记者在对各家银行的访问中发现，京城媒体和银行业对“建行龙卡跨行取款收费”均进行了高度关注。作为头一个“吃螃蟹”的建行银行有着说不出的委屈，“建行确实开始向龙卡用户收取跨行提款手续费，但建行其实并不是第一个开始收的。贴出通知告诉客户已开始收费，是本着对客户负责任的态度做的，没想到却成了媒体和大众的靶子。”

　　调查后记者发现，北京地区已有工商银行和招商银行开始对此项业务收费。从招商银行咨询部门了解到，他们也是在7月中旬才知道要开始收费的。而具体是从7月1日开始收，还是从7月中旬开始收，现在还没有正式通知。据了解，招商银行在北京的发卡量位居第三位，但其网点并不具有优势，因此在跨行取款收费问题上很难与四大国有银行抗衡。招行北京分行在这个问题上显得比较谨慎，有关人士对记者说，收费问题很敏感，这一举措确实有客户流失的风险。

　　其他银行也对“跨行取款收费”一事表示了不同程度的关注。农行北京分行银行卡部的有关负责人向记者表示，农行北京分行目前还没有就该项业务收费。但他同时说，银行对中间业务进行收费是一件无可厚非的事，何况央行又有相关的收费规定。建行只不过是头一个“吃螃蟹”的，我们也准备对这项业务进行收费，但先要看看市场对此事的反应。中信实业银行北京管理部表示，在不具备网点优势的前提下贸然收费，对中小银行来说不是一个明智之举。而同样是银联成员的北京市商业银行也表示，在关注此事，只是目前还没有进行收费。据有关人士透露，对于跨行收费的问题，央行不久将出面统一进行协调。

　　持卡人：不理解中被动接受

　　最新调查显示，北京人接受银行收费比例为55%，而对此次银行跨行收费转嫁成本的举动提款客户均表现出不满情绪。但在无奈中也只能接受银行的做法，不断调整自己的选择。

　　据了解，央行早在1999年颁布的《银行卡管理办法》中即规定，准许各商业银行对发行的银行卡收取制作成本费和相关手续费。而人们从前享受到的“免费午餐”只是各商业银行为了占有未来银行卡市场，抢占更多客户而免去了这部分费用。这种免费的午餐给银行带来了巨大的成本负担，也会造成一定的社会资源浪费。据统计，目前北京人银行卡的持有量为2000多万张，但其中将近40%为休眠卡，拥有3至4张卡的人占绝大多数，由此造成银行系统和营销费用的浪费。

　　专家评说：平常心去面对

　　针对这一问题，北京大学首都发展研究院副院长何小锋教授指出，银行收费是一种正常的商业行为，是银行作为独立经营的企业在商业化大潮中做出的决策选择。在从前的计划经济前提下，国家银行并不存在着独立成本核算的问题，目前国有银行也在向着商业化的方向发展，局部上市并采用股份制形式也逐日摆上国有银行的议事日程。在这一金融市场日渐商业化的过程中，银行收费也就不足为怪了。从客户的角度，应该以一颗平常心来看待银行收费的行为，毕竟银行全面联网后，给我们带来了很大的便利。因此由持卡人支付银行提供此项服务付出的成本也在情理之中。

　　另外，从社会公平的角度来看，银行服务在金融市场中作为一种商品，它的买卖双方是平等的。银行有制定价格并获得回报的权利，储户不跨行取款以及选择不收费银行办卡的权利。这种公平的状况，既可以促进银行间的竞争，从而形成各自的特色，也可以使整个金融市场在商业模式下运作，使整个金融市场达到长期的均衡状态。商报记者和平彭宇J036 J038

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