记者卫容之发自上海

　　7月22日，三条涉及中资银行收费的新闻赫然登上各财经报刊的重要位置。先有建行北京市分行率先打破银行卡本地跨行交易的免费惯例，以及北京15家银行组成联盟预备对储蓄存折挂失等业务收费，而后一条消息虽硝烟味不足，却掷地有声--人民银行将于8月份出台40多项银行中间业务的收费标准。种种迹象表明，中资银行免费大餐面临终结。

　　成本和客户难平衡

　　据有关报道，建设银行北京市分行从7月份起，开始对持有龙卡的用户在跨行ATM机上提款收取手续费，每笔交易收费2元，对异地跨行的交易每笔收取交易金的千分之五加2元，交易金额的千分之五不足1元按1元计算。

　　记者7月22日在采访中了解到，上海各家银行暂时没有收费意向，中国银行上海市分行银行卡部赵明告诉记者，中行的异地跨行交易费目前按笔数计算，每笔收取4.5元。而本地跨行业务不收取任何费用，赵明称，根据人民银行2000年发布的新收费标准，开户行向代理行交纳的手续费确实比过去抬高，但中行不愿意把提升的费用转嫁于客户，他的潜台词其实是，谁愿意看着客户流失。建设银行上海市分行也明确表示，他们不会跟进收费。

　　华东师范大学国际金融系主任潘英丽接受采访时表示，中国现有法律没有禁止银行向客户收费，因此建行北京市分行的做法无可厚非，银行对定价收费有自主权，况且银行也需要考虑成本和效益。

　　银行收费客户无奈

　　比起建行北京市分行难以平衡成本和客户间的尴尬，北京15家银行联手考虑对储蓄存折挂失等业务收费的消息，则把客户推上无奈的境地。

　　据了解，出于成本考虑，北京15家银行正在考虑对银行卡、储蓄存折挂失、存单挂失等业务收取一定的工本费。据称，存折、存单挂失的工本费初步定在1.85元左右。业内人士表示，银行制卡需要一定的成本。对存折挂失的收费，是由于存折挂失时的工作量是平时的三到四倍。

　　中国银行上海市分行储蓄存款科秦臻颖认为，北京的这项收费对上海银行界意义不大，因为目前上海各家银行对存折、存单和银行卡等挂失所收取的手续费里已经包括工本费，比如中国银行的存单、存折挂失，分别要交付1元和5元手续费，其中含有工本费。而借记卡挂失所收取的10元中，5元为手续费、另5元则为工本费。

　　收费管理8月出台

　　据消息人士透露，中国人民银行的《商业银行中间业务管理办法》将于8月份出台，其中将涉及40多项收费项目。据称，包括代发工资、水电费、手机费、养老金和保险金等项目的中间业务会收取一定费用，但这些项目的费用将由委托收费的企业负担。

　　潘英丽表示，中资银行收费已是大势所趋。以往不收取费用是因为银行的存款利率与贷款利率由中国人民银行统一制定，存贷差较大，银行只需吸收存款就能盈利，不少中间业务的手续费依靠交叉补贴而来，中间业务其实是银行为吸收储户开设的附加免费服务。随着利率管制的放松，及存贷差的进一步缩小，中资银行的中间业务收费是趋势，也是国际惯例。

　　《国际金融报》(2002年07月23日第五版)

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