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江西省降低民营经济准入“门槛”

http://finance.sina.com.cn 2002年07月21日 13:11 新华网

  新华网江西频道南昌7月21日电(记者冯丽)为鼓励民营经济快速发展,江西省日前决定采取一系列措施降低民营经济准入“门槛”,壮大市场主体。

  近年来,江西省民营经济有了长足的发展,已成为社会主义市场经济的重要组成部分。到2001年底,全省个体私营企业2.9万户,从业人员57万多人,注册资金209亿多元。虽然与沿海发达省份相比,江西省民营经济总量小,层次较低,但发展潜力巨大,是加快江西省
经济发展的必然选择。

  然而以前江西民营经济市场准入的“门槛”既多又高:行业前置审查审批仍然过多;借助行政管理职能,实行变相的部门和行业垄断;一些可放开的领域和行业,仍限制民营经济进入,造成市场机会中的不均等和国民待遇中的不公平。

  为解决上述问题,促进民营经济快速发展,江西省工商局决定采取如下措施:一是简化前置审批事项。目前企业登记涉及国家法律、行政法规,省人大、省政府的地方性法规、规章,以及国家部委规定的前置审批事项共142项。其中国家法律、法规明确规定的,关系到人民生命财产安全和公共利益的行业,审批权在国家部委的事项共82项,其余26项将改为后置审批、34项将不再进行前置审批。二是放宽注册登记的限制。实行民营企业注册资本分期注入制;放宽冠省名限制,支持帮助规模较大的企业注册登记无行政区划企业名称;支持民营企业组建集团;推行营业执照预备期制。三是放宽经营领域。鼓励民营企业参与水利、交通、能源、公交、电力、供水、道路垃圾处理、环卫设施等基础设施和公益事业项目的投资和经营;鼓励省内外民营企业及民间资金采取购买、承包、租赁等方式,参与国有、集体企业改制,鼓励其相互参股,发展混合所有制经济;给予民营经济用地者与国有、集体企业用地者同等待遇;四是鼓励下岗职工创办民营企业。下岗职工、就业转失业人员从事个体经营的,凭劳动、人事部门发放的下岗或失业证,一次性办理有关审批手续和注册登记,并免缴工商部门收取的个体工商户管理费、集贸市场管理费、各种证书费。


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