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新华网上海7月14日电(记者罗新宇) 尽管是在大都市上海，尽管面对的听众是上海企业界人士，但国家统计局副局长却给大家算起农民收入帐来。
昨天，上海图书馆，应邀前来给上海企业界作中国经济形势分析报告的国家统计局副局长邱晓华，在畅谈当前大好经济形势后，话锋一转，给在座的企业家算了一笔农民收入账。
他说：“尽管我们面临非常好的发展机遇，但还有一些社会问题值得大家重视，当前，农民问题已经到了需要高度重视的时候。目前困扰中国需求不足的问题，主要是农民购买力不够，而农民买不起的实质是农民增收困难，农民利益得不到有效保护。
“从目前来看，农民初步解决了温饱问题，但要跟上城市居民生活发展步伐，享受经济文明和精神文明的成果还有很大差距，今天农民的增长幅度有限，增收难度加大，仅仅只有4%的增长，这大大滞后于中国经济总体的增长。”
他扳起指头给农民算账——
“2001年，农民人均收入2366元人民币。这其中包括40%的实物收入，包括家中喂养的牲畜、粮食，实际的现金收入在1800元左右。在这1800元当中，还有20%的现金要备来年之需，为第二年的生产购买农药、化肥等农业生产资料。这么下来，农民手中真正用来购买消费的现金只有1500元左右。
“而去年，城市居民人均收入是6860元人民币，是农民当年可支配现金收入的5倍多。如果再考虑到城市居民能享受到的社会福利，如买房折扣、看病报销、教育补助等，城乡之间真实的差距大约在6：1之间。”
如此悬殊的城乡收入差别，原因又是什么？
邱晓华局长认为，实质是体制、政策的问题。首先，农村改革体制探索在先，深化改革却严重滞后。究其实，农民没有真正成为市场主体，农民自己对生产要素、生产成果没有支配权。农业服务体系、农民保护体制都没有健全、政府与农民的关系还没有理顺。这些必然限制了农民增收。
同时，国民收入分配政策不合理，对农民重视不够，农村教育、农村基础设施这些本应由政府、社会共同承担的东西，但相当一部分还是由农民自己来承担。
此外，由于户籍制度的限制，农民不能自由流动，导致中国城市化严重滞后于世界。按照世界通行的计算方法。人均GDP达到1000美元的国家，城市化程度应该是45%，但中国目前是37.7%，少了1亿多市民，多了1亿多农民，从而使得农村成了低购买地区。
邱晓华局长最后说：“我为什么要给在座各位算农民收入账呢？这是因为，实质上农民收入的问题，已经严重影响了中国经济的总体发展。正是因为农民增收困难，导致农民买不起，所以导致大量的工厂关停并转，从而导致城里人下岗失业，影响了城市居民的生活质量；而中国城市化程度上不去，反过来又影响了农民增收。这是互为因果的两面，忽视一方，都会带来另一方的的连锁反应。所以，希望大家都来帮助解决农民问题。”
演讲结束时，报告厅响起了热烈的掌声。
统计局长给农民算账，则从另一个角度反应了今天人人都要重视的一个事实：重视农民问题就是重视国家经济发展，重视农民问题就是重视我们自己，保护他们的利益，就是保护我们自己。(完)
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