本报讯　　中国人民银行货币政策司发言人在最近召开的国际研讨会上说，目前中小企业融资难，社会各界纷纷指责银行，其实中小企业直接融资渠道狭窄，才是中小企业出现融资难问题的关键所在。　

　　他说，社会各界批评银行“惜贷、慎贷、恐贷”，似乎就是贷款难。信贷资金仅仅是中小企业外部融资渠道的一部分，还应包括股权融资、债权融资等。但从现行上市融资、发行债券的法律法规和政策导向上看，对中小企业都十分不利，中小企业很难通过债权融资和股权融资的渠道获得资金，这就造成了中小企业直接融资渠道狭窄。中小企业融资如果全部依赖信贷资金，依靠银行，这最终将不利于中小企业的长期健康发展，不利于社会资源的合理、优化配置，甚至有可能拖跨银行，带来新的、更大的金融风险。　

　　这位发言人还认为，对中小企业的贷款利率上浮并不是歧视性政策。银行对大客户的贷款相当于批发业务，对中小企业的贷款相当于零售业务，中小企业贷款金额小、笔数多、手续繁杂。据调查，对中小企业贷款的管理成本平均为大型企业的5倍左右。如果对大中小企业贷款实行一样的利率水平，银行就没有积极性给中小企业贷款。

　　中小企业贷款风险较高也是其贷款利率应该上浮的一个重要依据。在国外，大企业与中小企业的贷款利率也是存在差别的。银行的经营理念认为，当中小企业成长为优质客户时，其利率水平也会自动下降。随着中小企业发展壮大和利率市场化的不断深入，大企业和中小企业的利率政策必将趋于一致，最终会取消对中小企业贷款利率管理的特别规定。

　　对于中小企业抵押难的问题，这位发言人说，主要是目前尚未健全完善必要的风险补偿机制，同时对担保机构又缺乏统一、有效的业务监管。此外，担保基金提出与银行“风险共担，利益共享”，而银行的经营则必须首先保证信贷资金的安全。　　　　　　　(黄红)

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