刘东凯
今年上半年,中国经济在出口、消费两部“发动机”动力稳定或略减的情况下,依靠投资“发动机”的强力推进实现了快速增长,各种迹象显示,全年经济增长速度将保持在7%以上,并有可能超过去年。
国家统计局最新公布的数字显示,前5个月中国固定资产投资增幅达到25.8%,大大超出了年初经济界的预计。
尽管此间一些经济学界人士担心今年固定资产投资增幅会出现前高后低的局面,但是在中国政府继续实施积极财政政策和稳健货币政策的推动下,下半年固定资产投资仍将保持平稳增长态势。国家信息中心预计,全年增幅将在12%左右,高于去年水平。
回顾前5个月,社会消费品零售总额增幅逐月下降,消费价格总水平呈负增长。经济界人士认为,尽管目前出现了住房、汽车等新的消费热点,但短期内消费需求增速不会大幅度提高。年初以来,中国出口呈恢复性增长。但外经贸部副部长周可仁说,对今年的出口形势不能盲目乐观。他认为,贸易保护主义抬头、国际形势不确定因素增多、美国及世界经济好转的不稳定性都将增加中国扩大出口的困难。中国社会科学院预计,今年出口对经济增长的贡献率可能为负。
在这样的国内、国际背景下,扩大投资需求、促进经济增长成为中国政府的明智选择。今年国债投资项目启动比往年早,加上去年新开工项目总投资增幅较高,为今年储备了一批投资项目,使得上半年投资大幅增长。
国家信息中心分析,下半年投资增长有许多有利条件。外商直接投资大幅度增长,将有力促进固定资产投资增长。下半年资金环境比较宽松。目前中国通货膨胀指数为负值,利率水平低,外贸保持顺差,存款增加高于贷款增加,8万多亿元储蓄存款为增加贷款、支持投资提供了雄厚基础。
不过,投资增加有赖于投资渠道的拓展。目前,中国居民储蓄存款两位数的增长速度与证券市场的低迷形成鲜明对照,间接融资与直接融资占全社会融资的比重分别是76%和24%,说明了中国居民缺乏多样化的投资渠道。国家统计局副局长邱晓华说,中国需要寻求通过投资改变供给结构,带动产生更大消费需求的方法。
全国工商联主席经叔平说,中国在加入世贸组织后,应加快投、融资体制改革,规范和强化中介机构,在财政、税收、信用担保、人才培训等方面支持和鼓励民间投资。
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