记者张伟湘实习生郑镇坤
对于蔡耀坤涉嫌受贿一案被指控造成5000万社保基金的流失,广东金桥百信律师事务所合伙人、劳动法学者赵宏彬认为,5000万社保基金的流失造成的负面影响,是难以估计的。然而,目前国内的社保基金管理仍然属于政策性管理,资金的调动带有相当的随意性。
赵宏彬认为,社保基金的管理属于社会体制改革中具有基础性和关键性的一个环节,因为它维系到广大退休、下岗和伤残人员的生计保障问题。反观国外,先进的经验是成立社保基金管理委员会,基金管理委员会也可以将基金进行投资运用,但必须通过开董事会等方式,在法律允许的合法范围内,确定基金的使用方向。所有这些都必须按照严格的程序进行,透明度相当高。
当记者问及国内类似基金管理是否可能存在同样问题时,赵宏彬认为,国内也出现一些私人性的公司基金管理,但是内部管理不统一,一些合理的开支例如推广宣传费用等难以批准,而其他吃喝游玩的花销却照批不误。因此,目前国内如果要采取国外社保基金的管理模式,就应先设立一个专门的监督机制,负责监督高层人员,确保每一笔基金的应用都落到实处。
广东南方福瑞德律师事务所合伙人王雅军律师认为,如果流失的5000万元依照正规程序转存入中国银行中山一路办事处,则银行要对存款的流失负责,因为存款行为是有效的。
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