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个税成税种“绩优股” 谁是税官的重点纳税人

http://finance.sina.com.cn 2002年06月08日 10:55 北京晨报

  日前,税务部门已将年收入10万元以上的人列为重点纳税人,建立个人纳税档案。到底有多少人合乎这一标准呢?北京地税局曾做过一个调研,10万元高收入者大概有3万人,但有关人士分析,这只是“冰山一角”,实际数字应该超过30万--

  “个税”增幅排第一

  过去,个人所得税是一个被忽视的小税种,如今它是税官眼中的“绩优股”,是北京市增长最快的税种,去年增幅高达50%。其中,月收入过5000元的纳税人比去年同期增长了6倍之多,缴纳的税金占到了全部个税的三分之一。

  据说,税务部门正在对律师、房产转让、房屋租赁、新闻出版、广告、演艺、大中学教师、体育经纪人等有多种渠道“进账”的行业进行“摸查”。

  国家统计局的调查表明,在高收入群体的职业构成中,机关企事业单位负责人比重最大(31.01%),其次为专业技术人员(25.15%)。从收入水平看,私营企业经营者最高(2000年上半年人均月收入13445元)。高收入层的人员构成,显示出转型期社会中权力、财富、技能的显要程度同时并存的状况。

  九成“个税”工资

  权威资料表明,北京市最富裕的20%人口的财富是最贫穷的20%人口的11倍,发达国家的这一比例在6至7倍。

  收入越多,税率越高。国外一位先生中了1.8亿元的奖金,光税金就交了1.2亿元。专家估计,如果高收入者都按规定来缴税,全社会的最低生活保障水平会因此提高两倍。

  征缴个人所得税就是为了调节收入之间的差距。也正因此,高收入者更有逃税的动机。据国家统计局去年的一次调查显示,10万元高收入者的收入来源中,“外快”占了一半。北京地税局的消息说,9成以上的个人所得税来自于工资薪金收入。那些诸如劳务报酬、财产租赁的“外快”只占到税款的10%。

  去年,税官们仅在广州一所大学中就查补漏缴的个人所得税100万元。北京市也在全市范围内开展了一次大规模的个税自查活动,共补缴税款6000多万元。

  纳税宣传应加强

  中国经济景气监测中心会同央视对京、沪、穗三地700余位居民的调查发现,5成以上的居民存在逃税、漏税行为,8成以上居民认为现行个税对贫富差距的调节力度不够。

  调查中分别有33.4%和18.2%的受访居民承认只缴纳部分个人所得税或完全未缴纳个人所得税,两者合计51.6%。

  调查结果直接反映出三个方面的问题:第一,税费高、缴税手续繁琐;第二,义务和权利不明确,依法纳税是公民的义务,但与此相关的纳税人的权利没有得到明确或说宣传不够;第三,公民不知道税是什么,缺乏纳税意识。

  银行介入管大事

  某大学的一位教授,兼职多家大公司的策划人,年收入百万元;一个眼科医生每做一个白内障手术可提成500元,走穴的时候,一天做十几个没有任何问题,其年收入可想而知。像这样的收入多是现金交易,是否逃税只有天知道。

  很多国家都不允许大额的现金交易,每一笔钱都要经过银行,因此偷漏税并不易。因为只有想办法让银行知道你是个讲信用的人,才能够在兜里只有100元时,可以轻松地从银行借到1000元、1万元,甚至更多的钱。对所谓的“灰色收入”,税官们专门列了个税目叫“不可名状的收入”,以抽取它的税金。

  在许多国家,对偷漏税者的处罚并不比我们的严厉,但是要留“案底”。这样的人几年内是不允许自己做老板的,给别人打工也要遭“白眼”,因为老板怕雇了你而被税官盯上。

  晨报记者崔红袁满

  通讯员李烨鸿


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