国务院发展研究中心副主任陈清泰日前在“天津企业创新论坛”上就中国加入世贸组织的国家发展战略指出,中国是经济全球化进程中少数几个最大的赢家之一,经济全球化使国家经济利益的含义发生了变化。陈清泰说,跨国公司大量出现后,尽管在关系经济命脉和国家安全的领域,保持国家经济独立性是完全必要的;但跨国公司进入一国投资,越来越深地融入东道国的整体经济之中,成为东道国的“公民”。在那些竞争性产业,来自国际的投资对东道国的经济增长、就业、税收而言,和“民族企业”几乎并无两样。这就使国家经济利 益的含义发生了重要变化。此时,一个日益明显的基本事实是,一个国家的经济利益不再仅仅体现为基于本国资本的传统“民族企业”,而且体现为有境外资本参与其中、存在于“本土”的合资和独资企业。
陈清泰说,哪个国家能培育和发挥自己的比较优势,并能吸引更多的国际经济资源,就会在国际分工中占据主动地位,就能更多地分享经济全球化的利益。国家之间的较量,一个重要方面就是获取国际经济资源的竞争。此时,国家竞争力的高低不仅表现在本国的自然禀赋、现实经济实力,同样重要的是吸引国际资本、人才、技术的能力和水平。
中国加入世贸组织是有战略考虑的。我们的战略意图和政策目标,是进一步由贸易和投资壁垒转向开放市场、引入竞争、参与国际分工,在充分利用本国资源的同时,争取更多地利用国际资源;这一战略意图的深刻内涵,是通过更深层次的对外开放来推进解决中国经济长期存在的体制性和结构性矛盾,进一步获得体制转轨和结构升级带来的经济增长动力。高鹏
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