中国财政部部长项怀诚昨天来到上海国家会计学院，参加了由该学院和香港中文大学合作举办的财务总监资格培训证书和专业硕士学位项目的首期开班典礼，并在SNAI(上海国家会计学院)论坛上作了演讲。

　　高级经济管理人才是我国稀缺资源

　　项怀诚表示，中国要强大，中华民族要屹立于世界民族之林，中国经济还必须要有更大的发展和进步。面对中国加入WTO后的挑战，人才竞争是核心、是根本，尤其是既有国际视野、又熟知中国国情，年富力强，敢打敢拼的高级经济管理人才是我国当前乃至今后相当长的一段时期内最为宝贵也最为稀缺的人力资源。他称，必须加大人才培训和开发的力度，以与时俱进的精神，培养和造就新一代创新型人才。

　　财会人员应“诚信为本”、“不做假帐”

　　项怀诚特别强调了要求财会人员能够将朱镕基总理的“诚信为本，操守为重，遵循准则，不做假帐”十六字校训时刻铭记在心。他说，朱总理的要求切中时弊，振聋发聩，不仅在会计界，而且在全国各行各业都引起了很大的震动；不仅在国内，而且在世界范围内都带来了很大的反响。他表示，诚实、守信是财务会计人员最基本的职业道德。在香港，大学本科阶段就把道德问题列入会计课程，每家会计师事务所都备有厚厚的内部职业道德指南。他希望能在中国大陆，创建财务会计人员的“诚信”教育基地，财会人员能身体力行，恪守尽职，不做假帐。

　　我国财政体制状况—“趋于稳定、尚未建成、有待深化”

　　项怀诚说，1994年全国财税体制改革后，中国的财政体制状况则大致可以用三句话概括———“趋于稳定、尚未建成、有待深化”。稳定体现在三个方面：中央与地方的分税制、国家与企业的税收关系、财政工作重点向支出方转移。

　　“尚未建成”的方面主要表现在财政体制改革必将伴随着管理的规范和法制的健全。如违背公平原则的税收优惠与减免目前尚未得到根本杜绝。据项怀诚披露，现在国家允许的政策性减免税收仍然有1000多亿，而国家不允许的税收减免也数量可观。至于偷漏税现象，更是一个值得花大力气整治的问题。

　　当前人民币最大特点是币值稳定

　　谈到人们关心的人民币汇率未来走势的问题时，项怀诚并未正面回答。但他认为，当前人民币不是升值或贬值的问题，现在人民币最大的特点是币值稳定。1994年我国货币改革，调整了人民币同美元的汇率，近9年来，该汇率基本是稳定的。这种稳定的背后说明了我国经济的稳定。项怀诚称，人民币实行的是有管理的浮动，是按市场的需求来浮动，是根据市场的变化而变化的。而市场的浮动是根据经济情况来决定的。只有经济发展稳定健康，人民币的汇率自然会根据市场的需求“该升就升，该降就降”。

　　财税体制改革将出台新政策

　　项怀诚透露了几项今明两年财税体制改革方面将出台的政策。首先，外资企业所得税和内资企业所得税将在明年的某个时候并轨。其次，开始建立具有中国特色的社会保障体系。他称，目前看来，对社保问题的严重性尚还估价不足。明年在能力许可的前提下，中央财政投入打算再翻一番，即92亿元。第三，建立起社会主义公共财政的框架。最后，“费改税”改革也将走出一大步，久拖不决的“车辆和道路费改税”正在积极研究之中，估计将伺国际油价趋稳之机正式推出。作者:游海洋 王震

   股票短信一问一答，助您运筹帷幄决胜千里！