本报讯(记者植万禄)国家海关总署署长牟新生在昨天闭幕的“世界500强CEO与中国顶级企业首脑论坛”上指出,中国加入世贸组织后半年间,中国海关按照中国政府的统一部署,认真履行我国加入世贸组织的承诺,在执法方面发生了很多新的变化,这些变化主要体现在以下三个方面:
首先,大幅度降低了关税税率。据预测,加入世贸组织之后,中国海关关税算术平均 税率由以前的15.3%降至目前的12%,降幅为21.6%,关税加权平均税率从过去的9.5%降到了目前的5.6%,降幅达41.5%。其中部分信息技术产品的关税下调为零。
其次,全面执行世贸组织的估价规则和原产地原则。按照国际通行规则并结合中国的实际情况,中国海关已经修正和颁布了新的原产地原则。为了更好地执行这些原则,中国海关还对海关的其他相关规则进行了相应的调整,进一步完善了估价机制和原产地认定的机制。目前,中国海关估价工作和原产地认定工作基本上符合世贸组织的规定。
再次,加快推行关务公开和警务公开制度。为了给国内外企业创造更加透明和可预见的进出口环境,中国海关在修订和清理海关有关规定的同时,加快推行关务分开,对缉私警察也相应地推行了警务分开,使他们全面接受社会的监督。与此同时,中国海关还在业务繁忙的现场实现24小时通关,在其他现场根据需要实行24小时值班,设立大型高新技术企业的进出口绿色通道,对易腐产品实行上门监督等措施,并推广“快速通关”、“便捷通关”等各项改革,进一步扩大了通关的业务范围,保证了进出口通道的畅通无阻。
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