本报沈阳5月23日电(记者程刚) 5月23日，为考察“欧盟—中国辽宁综合环境项目”实施进展而赶到沈阳的欧盟驻华大使安高胜没想到，记者们的提问一开始好像就有点“跑了题”。

　　　 在有“东方鲁尔”之称的辽沈地区，记者们显然非常关注辽宁作为中国重工业基地对国际投资的吸引力。“你们提的问题足以开一次专门的研讨会来加以论证，不过，我愿意做一个简单的回答。”安高胜大使说。

　　　 今年57岁的安高胜大使，在进入欧盟委员会工作之前曾在德国波恩联邦政府经济事务部任职，负责与第三国的工业合作、工业结构政策、能源危机管理等事务。

　　　 8天前，全球最大的钢铁企业、世界500强之一的蒂森克虏伯钢铁公司与鞍山钢铁公司联手构筑的钢板生产基地在大连开业。这家全球赫赫有名的钢铁巨头即来自安高胜大使的祖国———德国。

　　　 安高胜大使用数字说话，2000年，领先于美国、日本、韩国和其他地区，欧盟成员国对华新增投资名列第一。

　　　 他说，数字也许不能完全说明问题，但“投资更多地集中于高新科技领域，就意味着将带动更多的高新产业向中国转移”。

　　　 2001年欧盟对中国的直接投资有所下降，排到了第3位。“但这并不意味着欧盟对华投资力度有所减弱，只是显得更加温和。”安高胜在此用上了典型的外交术语。

　　　 安高胜认为，中国加入世界贸易组织后，国际资本对华投资将更多地受到世界经济循环的影响。“美国‘9.11事件’后，很多欧盟投资者和其他地区的投资者都意识到，中国这样一个保持两位数增长的统一大市场显然相当有吸引力。”

　　　 中国经济结构正处于转型过程当中，安高胜说，工业结构调整在欧洲也是一个非常热门的话题，那里很多国家目前也面临着传统企业向服务型高科技企业、国家所有的企业向市场化企业转变的问题。“我们在这方面有很多经验可以与中国分享。”他说。“劳动力成本低廉只是众多的吸引外来投资的因素之一，远非决定性因素。”显然，这位来自工业大国、对工业结构调整有着丰富经验的大使并不赞同大多数人的一种观点。

　　　 联合国贸易与发展会议近日发布的《2002贸易和发展报告》为安高胜的观点提供了支持。报告说，中国劳动力的平均工资甚至低于肯尼亚和津巴布韦，但一旦考虑到生产率差异，偏重劳动密集型制成品的中国在出口方面的低工资优势就不太明显了。以1998年的数据为例，美国的平均工资是中国的47.8倍，但是考虑到生产率因素，创造同样多的制造业增加值，美国的劳动力成本只是中国的1.3倍。如此比较，日本、韩国的劳动力成本反而比中国还低20％。

　　　 安高胜提高了语气强调，“良好的市场环境和客户关系远比(劳动力)价格重要得多。对于一个外来投资者，好的立法和执法环境非常重要，也是一个好政府的标志”。

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