美国财政部副部长肯尼斯·达姆上周发表讲话称，中国在这10年将面临的最大的经济挑战是把金融业转变成一个现代化的带动高效发展的引擎。

　　达姆指出，把金融业转变成经济发展的引擎是布什政府国际经济政策的新举措，称为“发展引擎”。在今天的21世纪，所有经济体的命运相互关联。世界经济增长不是一场非得即失的赌赛。当美国增长时，亚洲也增长。反之也是如此。

　　达姆说，把中国的金融业转变成一个发展引擎将是一种挑战，但他相信中国能够成功。在发展金融系统时，有很多可以选择的可行的形态结构。但向金融服务业的贸易和投资开放的重要性是勿庸置疑的。中国在金融服务方面对世界贸易组织作出的承诺是一个良好开端。采取更多的行动符合中国自身的利益。达姆说，使中国金融业现代化的最佳捷径将是开放金融服务业的贸易和投资。金融服务业贸易和投资的增加将带来所需的外国直接投资和专长。这将促使国内公司改善管理，并将增加那些向中国国内公司投资者的收益。

　　达姆称，2001年世界银行的一项研究发现，金融服务业全面开放的国家的平均增长速度比其他国家高一个百分点。这个结果证实了世界银行此前进行的一项研究，根据那项研究，金融服务业市场更为开放和更有竞争力的国家的增长率提高1.3到1.5个百分点。世贸组织最近对27个新兴市场国家进行的一项调查也发现，允许外国金融公司在地方开业并进行范围广泛的金融活动有助于增加金融业的稳定性。

　　他说，在中国，让金融服务业有一个新的、更公平的竞争环境的承诺本身，已经在开始加速证券交易、新型保险服务和金融信息服务的发展。落实这些承诺是重要的。达姆称，特别是在透明度的问题上，中国应在制定和实施规章时继续采用新的、透明的方式，管理人员应在制定商业活动规则前征求私营产业的意见。(美新文)

　　《国际金融报》(2002年05月20日第三版)

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