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国民经济存在四个下降 专家建议再次降息增发国债

http://finance.sina.com.cn 2002年05月17日 08:26 深圳商报

  4月份全国居民消费价格指数大幅下降,消费偏弱,令国内通货紧缩压力趋紧。

  有关专家建议:再次降息增发国债

  【本报讯】5月16日,国家统计局公布,4月份全国居民消费价格指数(CPI),同比下降1.3%,创下1999年8月以来最大降幅,分析人士估计,5月CPI仍会延续颓势。国家信息中心
经济预测部副主任徐宏源接受记者电话采访时称,国内通货紧缩压力趋紧,政府应采取更为宽松的货币政策,包括再度降息,增发国债。本报记者苏昕

  当前国民经济存在4个下降

  据国家统计局统计,国内1至4月CPI同比下降0.7%,3月CPI同比下降0.8%,1至3月则同比下降0.6%。

  “当前国民经济存在的主要问题,可归纳为4个下降。”国家信息中心经济预测部副主任徐宏源分析,“即财政收入增长下降、企业效率增长下降、物价指数及居民消费指数下降、外贸协议投资金额增长下降。”他认为,第3个下降,物价指数及居民消费指数下降最堪忧虑。事实上,国内价格指数从生产资料、零售到消费,上、中、游价格指数都长期处于较低水平。价格的领先指数——生产价格指数近年一直徘徊在-5%至-7%之间。通货紧缩压力加大已成为当前中国经济运行的主要问题,通货紧缩对投资预期产生的影响越来越大,政府应有所作为。他建议,由于CPI的负增长仍没有减缓的迹象,管理层应考虑在年中对利率做微调。

  建议再度降息增发国债

  徐宏源介绍,2月降息最初成效显著,3月居民储蓄增长率大幅下调。3月开始,他就大声疾呼实行第9次降息,并提出第9次降息仍可以考虑少降一些存款利率,多降一些贷款利率,缩小存贷款利率差异。比如,存款利率可下调0.24%,贷款利率可平均下调0.5%。

  利率下调的反对声浪有多大?徐宏源坦陈,理论界多数支持降息主张,反对声音主要来自银行界。银行界担心,再次降息,再次缩小存贷差会影响行业的效益与生存。徐宏源坚信,凡事有利必有弊,再次降息利大于弊,但是否降息,最终还需有关部门权衡得失。

  除降息之外,是否还应有其它措施促进投资与消费?徐宏源直言,国家财政收入并不宽裕,减税可行性不大。不过,他指出,国家可能会考虑加大国债发行力度,财政收支平衡问题应从一个长远角度来看待。一种经验数据表明,一个国家发行的国债不应超过GDP的3%,但这仅仅是经验数字。20世纪80年代美国里根政府采用了供给学派意见,国债发行一度超过GDP的6%,美国并没有出现什么问题,反之,美国经济得到改善后,财政收入还实现了盈余。

  财政政策还可积极一些

  徐宏源表示,中国内需仍显不足,物价下降趋势还未得到缓解。这亦可以从近阶段的社会零售总额数据得到印证。第一季中国消费品零售总额同比增长8.4%,而去年同期的增速为10.3%。他指出,投资、外贸和消费是拉动中国经济增长的三驾马车,从目前情况看,投资和外贸情况还不错,但消费却持续偏弱,令国内经济状况仍面临严峻形势,亦使今年的经济增长存在隐忧。中国第一季国内生产总值(GDP)同比增长7.6%,今年全年的增长目标为7%,去年则实现7.3%。他认为,在国内通货紧缩压力不断增加的情况下,国家放松货币政策显得更为迫切。

  徐宏源指出,从短期来说,增加货币供应量以及再度减息,可能是最好的解决办法。而且中国的财政政策还可积极一些,例如今年增发国债的规模还可扩大一些。


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