【记者高鹏9日天津报道】

　　出席2002《商业周刊》天津论坛的世界贸易组织候任总干事素帕猜昨天在主题讲演中称，对于世贸组织来说，加入世贸的中国依然是发展中国家，在看待国际资本流向中国的问题上，应该确立一个整个亚洲的大视野。

　　素帕猜指出，一个国家加入世界贸易组织的时候，我们要考虑到它的很多水平，比如文化的水平，工业发展的水平等等方面。美国希望在农业领域进行自由贸易，因此，各个国家所关注的信息是不一样的。美国希望能够在服务业方面取得重大的进展，实际上美国本身服务业的发展占GDP的75%，因此美国非常希望开放服务业的发展。同样，如果我们能够开放服务业的话，达到一种平衡，这个平衡点不仅能为发达国家带来好处，同时也能为发展中国家带来好处。从现在来看可能给发达国家带来不好的一面，因为发达国家可以利用自己先进的技术在服务业领域获得更大的份额，但是从长远来看，发达国家也能从中获益。现在最为关键的问题，就是美国政府关注的是反倾销的问题。反倾销对于国会来说是它掌握的非常重要的武器，他随时可以拿起这个武器为美国国内市场作出努力。对于世界贸易组织相对于其他成员来说，中国所作出的承诺是更多的。

　　素帕猜说，很多人认为，中国加入世界贸易组织后，会是一个非常发达的市场。我们要提醒中国，中国要注意到这点，大家一直认为中国是一个发达国家，所以在贸易保护措施上，大家对中国是非常警惕的。中国一旦采取任何保障措施的话，就会引起世贸组织成员国普遍的反应。我认为现在中国依然是一个发展中国家，对于世贸组织来说，它依然处在发展的过程当中。

　　到会的一些专家提出，现在国际上的外资投资方向发生了变化，更多的是涌向中国，而不是东南亚，比如马来西亚等等，怎么看待这种问题呢？

　　素帕猜说，这个问题应该以一个整个亚洲的大视野来看待，而且应该采取措施，尽可能使亚洲一体化，比如中国、韩国、印度。关于国际投资方向发生变化的问题，应该尽快的来建立亚洲自由贸易区，也就是东亚自由贸易区。东亚自由贸易区和东南亚自由贸易区，也就是东盟和中国建立的东盟中国自由贸易区，一旦建成，就会在整个大市场当中重新配制资源。同样，在这种情况下，对外资来说，不管是在中国来投资，还是东南亚国家来投资，其效果都是一样的。比如在东南亚某一个国家来投资，按照中国和东南亚自由贸易区的协定，也可以流入到中国。比如日本、韩国都可以从中受益。因此我觉得，对于外国直接投资来说，内部的分配，也就是在一个庞大的亚洲市场进行分配，能够进行良好的分配，会给整个地区带来，同样也会给中国带来好处。

　　当回答“世贸组织将如何规避大范围的金融危险？”的问题时，素帕猜说，在一个国家所进行的宏观经济调控的时候，一定要注意到危机所产生的根源。因为金融危机产生的根源往往都是在不良贷款和呆帐。为了解决这些问题，一个国家的金融监管机构必须加强。政府必须加强它的宏观经济方面的调控，采取其他的措施。同样，在财政、金融以及投资等领域当中，我们经常也会面临一些危机。

　　亚洲金融危机和拉丁美洲所产生的金融危机，两者之间有区别，区别就在于是不是由于对政府债务的管理方面出现了失误才造成拉丁美洲的危机。

　　因此，这实际上是一个历史的遗留问题，更多的是政府改革的问题。正因为如此，世界银行国际货币基金组织，也就是IM F在向这些国家提出建议的时候，首要就是要求这些国家改革政府的监管系统。因此，IM F看待这个问题的时候，重点就是要建立一个良好的审计系统。这个良好的审计系统是非常必要的。

　　当然，仅有良好的审计是不够的，因为审计启动不仅仅是在国有企业当中，同时在私有部门当中也应该得以建立。这样才能防止整个的经济出现问题。同样，在银行监管的过程当中也应该采取一系列的银根紧缩的措施。这个银根紧缩也不仅仅是在国有企业当中，在私有部门当中也应该予以紧缩。实际上我们现在所看到的世界经济出现一些萎缩，其中主要的就是由于银根过度紧缩了。因此，对此要予以改变。怎样改变呢？就需要在公共部门当中，也就是国有企业当中采取扩张性的财政政策，在私有企业当中由市场来进行调整。(10B1)

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