【记者王志新刘彩娜18日北京报道】
中国人民银行副行长吴晓灵今天在世界经济论坛中国企业峰会上表示未来几年要改善货币政策传导过程,注重利率对经济的调节作用,稳步推进利率市场化进程,充分利用利率引导资金流向,进一步完善利率形成机制,稳妥推进资本项目可兑换。
吴晓灵指出,由于货币市场工具和货币市场中介机构发展相对滞后,货币政策调控工具特别是市场利率的弹性仍较低;商业银行利益机制和发展动力尚未解决,国有企业机制没有根本改变,资产负债率偏高,居民消费行为有待进一步成熟,因此货币政策传导机制的“下游”仍然存在诸多阻滞,影响了货币政策的有效性;随着证券市场、保险市场的扩大和金融业务创新的发展,需要对货币政策的调控范围、目标、工具及效果进一步研究。
在今后一段时期内继续以货币供应量为中介目标的同时,积极探索新形势下中介目标的选择问题,注重利率对经济的调节作用。因此要继续稳步推进利率市场化进程,充分利用利率引导资金流向的作用。要进一步推动货币市场、债券市场、票据市场的发展和完善,充分发挥市场配置资源的基础性作用;通过提高贷款利率浮动幅度,规定存款利率上限和贷款利率下限等过渡方式,最终建立以中央银行利率为基础,以货币市场利率为中介,金融机构根据市场资金供求决定存贷款利率水平的利率形成机制和市场利率体系,提高中央银行利用利率调控宏观经济运行的能力。在运用利率进行宏观调控时,还要注意本外币利率政策的协调。对人民币利率,根据国内宏观经济管理需要,执行独立的利率政策;对外币利率,则根据国际市场及时调整。另外,要进一步扩大公开市场操作,提高公开市场操作的有效性。
同时,吴晓灵指出,进一步完善汇率形成机制,积极稳妥地推进人民币资本项目可兑换。
在今后的几年里,中国人民银行将在保持人民币币值稳定的前提下,进一步完善汇率的形成机制,适当扩大人民币汇率浮动范围。协调本外币政策,加强货币政策的地区和国际协作。
同时,要逐步创造人民币资本项目可兑换的基本条件,稳妥地推进资本项目可兑换。近期内需要注意国际资本流动、国际收支的变化,及其对货币供应量和货币政策传导机制的影响。
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