普通消费者凭着感觉和经验就能了解,住房、汽车等“大家伙”,已经成为市场上最热的商品。而国家统计局的统计结果则以权威数据印证了消费者的感觉,并进一步将其量化为具有参考和指导意义的数据:今年第一季度,汽车、住房、旅游、电信、文化等方面的消费,拉动经济增长了2个百分点。参照今年中国经济增长7%的目标,上述“新消费”领域对中国经济发展的作用,显然非常重要。
改革开放20多年来,中国经济一直保持持续高速发展。比较而言,2002年7%的增长目标并不算高。但2002年中国经济面临的局面和问题与以往有很大不同,完成预定目标不但必须克服各种困难,而且必须有新的思路、寻找新的“亮点”。
2002年是中国加入WTO的第一年。但随着世界经济景气低迷,加入WTO并没有给中国带来预期中的广大市场,外贸增幅不升反降,对经济增长的贡献也随之减小。而且随着世界经济和发达国家内部经济的持续不振,西方发达国家开始越来越多地违背自由贸易原则,开始显现重回贸易保护主义老路的趋势。去年由日本紧急限制中国大葱、蘑菇等农产品进口而引发了中日之间的贸易摩擦;今年3月,美国启动了旨在限制钢铁进口的“201条款”,中国钢铁行业受到波及;近日,欧盟的“CR法规”即将表决通过,其明确针对中国低价打火机的技术要求,迫使中国打火机生产厂家迅速组团赴欧盟交涉,但结果如何却并不乐观……越来越多的信息表明,即使是在WTO的规则之内,西方发达国家也在寻找各种非关税限制措施,以限制部分产品进口,保护本国相关产业。而在各种限制下,作为经济高速发展的发展中国家,中国往往首当其“冲”。
在这种环境压力下,启动内需就成为维持中国经济增长的最重要的基础。今年早些时候,国家统计局副局长邱晓华明确表示,保持7%的经济增长率,九成以上的动力来自内需。应该相信这样的信心并非虚妄,因为中国庞大的国内市场蕴涵着巨大的潜力,数万亿元的民间财富也时刻都可能转变为巨大的购买力。但是,潜力真正转化为经济发展的动力、百姓的消费能力和消费需求真正落实为消费行为,还需要必要的政策推动和新的消费热点。也就是说,内需需要“启动”,市场需要新的“亮点”。
从前述的统计数据来看,汽车、住房、旅游等“新消费”已经成为经济发展的亮点,今后还将继续起到推动经济发展的作用。而让这些新消费持续热下去的动力,是要在进一步鼓励竞争、完善市场的基础上,以合理的政策措施,给市场以助力。譬如近期国内各汽车厂家新品频出,暗中较劲,但似乎总有汽车的价外费用和政策限制,使时刻可能急剧增长的汽车市场,却一直在临界状态引而不发;住房市场上,一方面是大量商品房空置,且逐年递增,去年更是净增1100万平方米,增幅达10.5%,另一方面却是大量中低收入人群买不起房。这其中的错位,大约也得以政策手段进行调节,以实现供需之间的“对接”。
“启动内需”已经成了中国经济发展的关键。而“内需”是明摆着的,关键是“启动”。
本报评论员
张天蔚
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