本报讯(记者朱桂芳、通讯员赖志忠) 昨天,中国人民银行研究局局长谢平在中国建设银行在广州举办的“WTO与粤港金融合作”研讨会上所作的《国有商业银行改革问题》专题演讲时指出,国有独资银行目前的竞争是兄弟之间的竞争,竞争的结果是谁能讨好“父亲”,谁就获胜。与会的粤港金融界人士,包括工、农、中、建广东省分行有关部门负责人,对此报以热烈掌声。
我国加入WTO后,外资银行已陆续进入国内市场“觅食”,与中资银行展开激烈的竞争。国有商业银行的改革已到了关键时刻,并成为经济理论界议论的焦点。对此,谢平介绍说,最近研究局询问了20多位经济学家一个简单的问题:“工、农、中、建四大国有商业银行究竟能不能改好?”结果有一半人说:“改不好!”明摆着,工、农、中、建四大国有银行的产权100%由中央政府所有,是国有独资银行。截止去年底,工、农、中、建四大国有银行的存贷款业务约占62%的市场份额,结算额占80%。从经济学角度来看,工、农、中、建在中国是典型的寡头垄断,他们同属于一个“父亲”,他们的竞争是兄弟之间的竞争,而兄弟竞争按经济学的解释是不会在价格上竞争的,也不会在利润上竞争。其竞争结果是谁讨好父亲的问题。此外,四大国有银行还有另外一个特点,就是官本位体制,因而造成了市场激励效应差,不良资产比例偏高,机构人员多,资本充足率低,等等。
谢平虽然尖锐指出了目前国有独资银行存在的种种问题,但他认为四大国有商业银行还是可以改好的,并就怎么改提出了许多独有的见解。他说,目前高层已经意识到存在的问题,并在许多方面有了突破。一是明确提出产权可以改革,国有独资银行可以引进外资,并改为股份制银行,最后走上上市之路;二是已明确提出,国有商业银行是“经营特殊商品的企业”,这便为国有独资银行的改革提供了条件。因此,他提出,国有商业银行综合改革的关键是法人制治理结构的完善。此外,还必须解决历史包袱、实行金融创新,并在机构设置、劳动人事分配体制上作改革,同时补充资本金、推行信息管理和审慎的会计制度建设以及外部监督机制等。这样,才能增强国际竞争力,成为真正的现代商业银行。
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