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盘活国有资产企业谨慎:盈利是个难题

http://finance.sina.com.cn 2002年04月16日 09:30 中华工商时报

  本报记者田砚君

  对旅游企业关闭了两年多的资本市场正在缓缓打开大门,位于昆明的世博园急切地想赶上这一班车。

  记者来到世博园采访时看到,这里显出了一种热闹之后的平静。这座当年接待了国内
外众多政府要员的大楼,现在正是世博股份有限公司(以下简称世博公司)的办公所在地。走道上不断有行色匆匆的工作人员。他们告诉记者,现在所有的人都在围绕另一件事忙碌:将世博园运作上市。

  政府力推世博园上市

  许多人都有这样的印象:世博园的每一个动作,都被打上了政府的烙印。当然,从根本上讲,这是由世博园的“出身?所决定的。

  借’99中国昆明世博会把云南推向世界,这是云南打得最漂亮的一张旅游牌。1999年前后,云南省几乎是举全省之力筹备世博会。世博公司的一位工作人员对记者感叹,“当时要资金有资金,要人力有人力,一个报告可以解决所有问题?。据不完全统计,为了迎接世博会,云南省投资了200多亿元,其中,占地218公顷的世博园投资为13亿元。

  据了解,迄今为止世界上共举办了十四届园艺博览会,昆明是唯一保留展馆的园区。世博集团董事长郭方明在接受本报记者采访时说:“因为维持展馆的成本非常高,维持起来也不容易,所以其他国家在闭会后都撤展将世博园作其它开发之用。昆明世博园为什么保留呢?一是花了很大的代价、精力,撤了非常可惜。第二,是想借世博园的知名度,继续把云南旅游做大做强。?

  为此,闭会后云南省政府对世博园提出了四个转变:“政府行为向企业行为转变,会议展览型向旅游经营型转变,维持粗放型向集约规范型转变,数量型增长向效益型转变。?

  上市就这样自然而然提上了日程。

  2000年3月,云南省政府决定组建云南省园艺博览集团(以下简称世博集团),并赋予其独立经营管理世博产业的权力,并要求它闯出一条世博园后续开发和经营的路子。

  2000年12月,世博集团旗下成立了子公司世博园股份有限公司,世博集团以世博园的部分固定资产入股,拥有60%的控股权,另外红塔实业、樱花实业、云南锡业、世博广告公司、周林频谱等5家共注入3000万资金,世博公司注册资金为1.6亿元。

  2001年1月5日世博公司正式进入了上市辅导期,同年7月11日,向社会公布了《关于拟公开发行股票上市的公告》。

  一名业内人士对记者说,世博园上市不仅涉及到将一块沉淀了13亿资金的资产盘活,而且还事关好不容易打造出的世博品牌,所以说云南省政府力推世博园上市的心情非常焦虑。

  这种焦虑的表现是很明显的。记者了解到,在为了让世博公司轻装上市的资产重组中,政府作了大量的让利。据世博园的一份资产评估报告,世博园资产价值在5亿元左右。而有关人士认为,以昆明市的市价论,仅世博园所在地的土地价值就在4亿以上。

  此外,集团公司一位高层人士向记者解释,投资世博园的13个亿中属于公共设施的部分(包括园内外道路、水、电投资等)已全部划出。同时,园内资产一部分划给了世博公司,另一部分采取租赁或者委托管理的形式,比如办公大楼,世博公司就只需向母公司交房租。这样一来减少了大量的折旧费用。

  云南省政府一位官员认为,这种重组方式将世博园的不良资产成份大大减小了。政府拥有60%的股份,世博园上市以后增值了,这些资产仍是政府占大头。在政府看来,上市显然比争论土地价值更为重要。

  募集6亿资金做什么

  据了解,世博园将在上海证交所挂牌上市,发行总数为6000万股。世博公司董事长花泽飞说,他们希望能融到5-6亿元资金。

  花泽飞告诉记者,世博园上市后募集来的资金将分为三大块,一是世博园的后续开发,主要是投资于园内的盈利项目;第二是世博园的周边开发;三是投资于云南的旅游景点开发,通过资金、管理、品牌的输出整合云南省旅游资源。

  自世博会闭幕以来,后续开发工作就一直在进行。2000年,投入了4000万元的“夜景工程?、“世界名花艺石园?、“动感电影?、“艺术广场穹顶改造工程?等系列二期改扩建项目相继完工。

  这还仅是园内投入的开始。公司副总经理葛保荣向记者感叹,自然风景区和人造景观的最大不同就在于,人造景观的后期投入相当高,除了维护费用远远高于自然景区外,还必须不断推陈出新找新项目来吸引游客。

  记者获悉,世博园目前正在请国际上一流的设计公司进行项目规划设计。8年之后的世博园要长大3倍多。在世博园现在的基础上,将建成一座占地面积500公顷的大型生态城。生态城内除建设若干住宅小区外,还将建一个面积为1000多亩、拥有18个球洞的高尔夫球场、一个科研学术交流中心、一座水上活动公园和一个濒危物种植物园等。

  此项总投资预算为26亿元,在前期投入后予以滚动开发。

  当然,被寄予厚望的世博园的品牌效应还不仅于此。

  据世界旅游组织预测,到2002年中国将成为世界第一大旅游目的地国,整个东亚及亚太地区接待旅游者人数将达到4.38亿,而中国至少在这一区域市场中占到31%。

  而目前云南省旅游业还处于一种“大而不强?的尴尬境地。尽管去年云南省旅游业收入达257亿元,占全省GDP的10%以上,但由于经营过分分散,参与人员和企业过多,效益并不是很好。

  为什么上市步伐放缓

  和预定的上市日程相比,世博园有意放缓了上市步伐。

  花泽飞说,他们将本已于今年一月份结束的上市辅导期又延长了半年。

  他否认了世博园经营遭遇困境的传言。他说,目前世博园已实现三年盈利。

  那么,是什么原因导致了急于上市的世博园,在临门一射时显出了迟疑?

  世博公司的绝对控股方———世博集团董事长郭方明的说法是,游客的减少是世博园今年面临的最严峻的问题。

  有数据表明,世博园一天的运营成本为22万元,一年下来就是8000多万元。对于收入基本来自于门票的世博园来讲,每天需售出2800多张票才能持平。

  主题公园在建好两年之后都会面临一个问题:游客的正常减少,世博园也不例外。

  和两年前的穿梭不息的人流比起来,记者走在世博园的花园大道,看到的是寥寥可数的几个游人。开电瓶车的小姐告诉记者,在旅游淡季,每天的游人才有几百人。定价100元的门票,让它的目标市场只能锁定省外,而随着在世博会的影响弱化,外地人也不再把世博园作为云南之旅的首选。

  但郭方明仍然对此保持乐观,他认为,只要促销措施得当,将入园游客稳定在一定数量,以保证世博园自身运营良好还并不难做到。

  郭方明说,目前令他们举棋不定的原因在项目的选择上。按照云南省政府的期望,是希望世博园在上市后,成为业内的领军企业。这也和他们自身的优势相吻合。但目前,云南的旅游项目已经太多,新项目很难挣到钱。最理想的方式就是收购、联合好的景点。但好的项目所在地的政府一般都不愿放手。

  云南省旅游局规划发展处处长余繁也承认,云南地方管理部门有很强的垄断意识,认为资源是我的,有资源就能收门票,不考虑如何扩大市场。

  60多岁的郭方明称,推动世博园上市是为自己人生划一个圆满的句号。但既然要上市,就不仅要对政府负责,更要对投资者负责。对项目有相当的盈利把握了才能上市。所以他们表现出了十分的谨慎,宁肯放缓一步。

  郭方明认为,门票收入、投资项目和管理班子,只有打造好了这三驾马车,才能保证世博园在上市后,能够交给投资者一份满意的答卷。

  点评:“门脸”问题和“赚钱”目的

  世博园无疑是云南旅游业的“门脸?。

  从当年一个报告就可以解决所有问题,到现在凡有关世博园的大事小事都会引来省政府的关注,这中间其实一脉相承。

  在云南省旅游发展史上,世博会是具有划时代意义的。它像一个支点,在短短三年间,使得这个位居西南之隅的省份成长为了一个旅游大省。所以,从投资上讲也好,从感情上说也好,世博园不仅仅是一个景区,在官员和市民的眼中,它更是一种象征。

  但相对于游客来说,对这种象征意义的体会,显然不会有本省人来得深刻。在他们眼中,以花草树木为主的世博园,仍然只是一个景观。让游客把世博园作为云南之旅的必选之地,还真不是那么顺理成章的事。

  所以,昔日官员角色的花泽飞们开始了新的角色扮演,更多的像“入园人数、维护费用、促销、利润?这样的词占据了他们的头脑,也所以对待上市问题,相对于政府的焦虑,他们表现出来的是更多的理性。

  可以看出,世博园自觉不自觉地都在开始显出一个企业的本色,这当然是由于要上市所带来的。郭方明对记者说,上市是一柄双刃剑,弄不好会伤及自己。

  要想不伤着自己,就要认认真真地遵守这个游戏的规则。作为世博园首先要学会的是,不再眷念它备受呵护的成长过程,而是要像一个真正的上市公司那样,把对投资者的回报当作它的首要目的。况且,世博园将来是否能成长为“领头羊?,还得业绩说了算。


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