本报北京电(记者周菡)中国人民银行研究局副局长景学成昨天在此间举行的“入世后中国金融业的应对措施”高峰论坛上指出,我国实行稳健的货币政策是正确的,应当继续执行。他指出,在较长的时间内,我国仍将对银行、证券、保险实行分业经营、分业监管。
景学成认为,当前我国实行稳健的货币政策也遇到一定的困难。这些困难包括两个方面:一方面,商业银行头寸充足,货币市场资金供大于求;另一方面,中小企业普遍反映贷 款困难。产生这个问题的主要原因,一是我国资本市场不发达。1992年以来,股票融资0.8万亿元,贷款增加超过8万亿元。许多企业资产负债率过高,不符合贷款条件。二是我国国有独资商业银行改革滞后,缺乏贷款营销的积极性。
谈到金融业如何应对入世的挑战,景学成认为,首先,抓住国有商业银行的改革就是抓住了应对入世挑战的关键。要把具备条件的国有独资商业银行改组为国家控股的股份制商业银行,经过若干年,条件成熟的国家控股股份制商业银行公开上市。其次,把加强金融监管作为金融工作的重中之重,为我国应对入世挑战建立了一道安全网。他指出,在较长的时间内,我国仍将对银行、证券、保险实行分业经营、分业监管。第三,大力加强社会信用制度建设,就是抓住了现代经济金融正常运行的根基。当前人民银行正着手在原有信贷登记咨询制度的基础上建立全国统一的个人和企业的征信制度。
他同时指出,加强和改善外汇管理,促进金融对外开放是应对入世挑战的必由之路。目前我国外汇市场上出现的外汇供大于求,是建立在外汇管理制度之上的。如果我们逐步放开外汇需求,就不会出现人民币汇率的过度升值。加入世贸组织后,我国将继续实行并逐步完善有市场供求决定的有管理的人民币浮动汇率制度,在保持人民币币值基本稳定的前提条件下,改进人民币汇率形成机制,适当扩大人民币汇率的浮动幅度。
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