进入4月，中国汽车玻璃生产企业遭遇麻烦———美国已于上月裁定中国倾销挡风玻璃，本月起加征3％至124％的进口关税。

　　尽管7家处于此次反倾销案中的3家中国公司都表示将向世界贸易组织提起上诉，但目前仍未看到任何实质性进展。到今天为止，人们尚未看到国内相关行业协会就此事发表声明，而在国外，最先对贸易战做出反应的理应是行业协会。而早在3月20日，美国钢铁201条款正式启动。马鞍山钢铁国贸公司负责进出口业务的副总经理陆克语出惊人：“反倾销专家美国有200多人，而中国不到30人，国内钢铁协会的力量又非常弱。”

　　有关专家在接受新华社记者采访时，分析“钢铁之战”的重要启示之一依然是“我国现有行业协会应尽快完成职能转变。”

　　另据最新消息显示，日前，温州烟具协会赴欧交涉团经多方努力，已在欧盟成员国争取到半数以上即20多张反对CR法规的表决票，而通过CR法规需要75％的成员投票同意。

　　此前，欧盟在欧洲打火机生产商协会的重重压力下，启动有关程序，拟定涉及国际贸易的CR法规：规定出口价在2欧元以下的打火机必须安装防止儿童开启的“安全锁”，否则不准进入欧洲。这个安全法规旨在限制中国打火机的进口，以保护欧洲打火机生产商的利益。温州烟具协会组成赴欧交涉团前往欧盟成员国开展抗辩、交涉工作。据悉，这也是中国加入世贸组织后，企业界第一次组团赴国外面对面制止欧盟采用CR法规对我国实施技术壁垒限制。

　　从以上发生的几起贸易大战中，人们不难发现，随着中国加入世贸组织及国内市场经济的进一步发展，行业协会已被推到了全球贸易大战的第一线。

　　国内行业协会面临严峻挑战

　　形形色色的全球贸易大战尽管理由不尽相同，但其中或多或少带有贸易壁垒的成分。其中，通过反倾销是国外企业最擅长使用的战术。迄今为止，我国企业遭遇的国外反倾销调查已达480多起，给出口带来的损失超过100亿美元。专家认为，当国外产品对我国有倾销行为或国内企业产品在国外销售遭遇不公平竞争和待遇时，企业应毫不犹豫地向政府和行业协会提出申诉。中国加入世贸组织，意味着中国企业必须面对全球性竞争，竞争的成败很大程度上取决于行业协会的发展状况等“外部因素”。

　　让众多企业担心的是，国内的行业协会能否在关键时刻承担起保护企业正当利益的重任呢？3月20日北京富亚涂料公司宣布退出行业协会的举动，再次验证了企业的顾虑并非空穴来风。专家认为，目前国内行业协会中的大多数还是政府机构的外延，在人员、经费、职能方面依赖于政府主管部门，缺乏公信力，没有起到跨行业、跨系统、跨地区的沟通和监督作用。

　　专家指出，在行业协会发育不良的条件下，中国企业必须付出数倍于对手的能力，才能取得和国外公司同样的业绩。毫无疑问，对于中国企业来说，这是一种不平等竞争。

　　行业协会直接影响企业竞争力

　　经历了“欧盟封杀中国酱油”风波的中国调味品协会对此深有体会。该协会会长卫祥云在接受记者采访时说，1999年底，欧盟发现部分中国出口酱油不符合欧盟卫生标准后，全面禁止中国酱油出口。究其原因有两点，部分酱油可能确实卫生不合格；贸易壁垒更是主要因素。该协会当即将产品情况上报我国有关部门，澄清事实，同时组织河北“珍极”、广东“李锦记”和“福金香”等国内知名品牌接受欧盟检测。2001年9月1日，由协会牵头起草的酱油和食醋行业国家标准开始实施。通过协会组织的一系列行之有效的企业统一行动，终于使欧盟取消封杀令，在英国，相关卫生检测部门还专门就封杀中国酱油一事进行公开道歉。

　　据卫祥云透露，由于行业协会组织企业的共同行动，使得原本不利于企业的封杀行为反而转化成宣传中国酱油的大好机会。石家庄珍极酱油厂就是利用这一契机，获准在美国建立生产基地，目前工厂已经完成整体设计，即将进入施工阶段。行业协会应当与国际接轨专家认为，如果说加入世贸组织后第一个要转变职能的是政府，那么加入世贸组织后第二个要转变职能的就是行业协会。中国社会科学院工业经济研究所研究员余晖在接受深圳某报采访时曾指出，目前影响国内行业协会发展的主要因素是行业协会的地位不明确、作用空间有限以及有关立法滞后。地位不明确主要表现在大多数行业协会总爱把自己摆在“二政府”的位置，去组织和管理其会员企业，而忽视了它应该首先代表企业的利益。专家认为，加入世贸组织后，行业协会迎来发展良机，政府机构有一些职能要转给行业组织。行业组织应当充分发挥企业和政府间的桥梁作用，充分发挥行业组织在行业协调、行业自律、国际交流、国际合作以及维护企业合法权益、维护市场公平竞争、反映企业实际问题、推动行业健康发展等方面的作用。

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