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游说欧盟17天 中国抵制欧盟CR团回国

http://finance.sina.com.cn 2002年04月09日 10:13 中华工商时报

  记者叶正积8日温州报道

  尽管欧盟针对中国产打火机的CR法案表决结果尚难预测,但是参加中国赴欧交涉团的有关人士称,此次中国主动出击对抗“壁垒的作法”,对欧盟震振动很大。

  今天,温州市烟具协会随中国涉团游说人员回到温州。本报记者在第一时间对温州市
烟具协会会长李坚进行了采访。

  李坚对记者说,我们在与欧洲各国的交涉、游说中,一直把握一个观点,就是“产品价格与安全保护不能相提并论”。他表示,不论4月中旬成功与否,今后欧盟处事也会考虑一下,谨慎一点。

  针对欧盟将于今年4月中旬对拟定的名为CR(Child Resistance Law)法规草案的新技术壁垒进行的表决,中国政府CR法案交涉团一行,自3月22日起在欧洲,与欧盟多国政府和经济部门、执法部门和欧盟总部进行广泛接触、交涉,于6、7日先后回国。

  交涉团由中国对外贸易经济合作部4位官员和温州市烟具协会会长李坚、副会长黄发静、秘书长林嵘等7人组成。

  交涉团成员先后到了德国汉堡、意大利罗马、比利时布鲁塞尔、西班牙马德里和法国巴黎及荷兰、葡萄牙等地。在汉堡,他们与欧洲打火机进口商协会会长克劳斯.邱博等就“CR法案?问题进行交谈。克劳斯.邱博认为欧盟采取的“CR法案?表决,是极不公平的,他表示坚决反对。

  在德国的3天里,交涉团成员一直忙碌着,还请来了进口商协会的律师等人,共同探讨和研究对欧盟作法的对策。到了意大利,交涉团人员先后接触了意大利政府生产活动部、消费者权益保护司等部门要员,阐明中国对此案的看法。中方认为,欧盟提出的2欧元成本价以下的打火机必须执行防止儿童开启装置的规定,是不合理的、不公正的,是不符合世贸组织规则的,欧盟不可将价格与安全两者相提并论。对此,意大利方很支持我方的说法,但也表示了他们的苦衷。

  3月27日,交涉团一行不辞劳累,来到了欧盟总部所在地比利时布鲁塞尔,约见了欧盟总部的消费者保护委员会主席和标准化委员会官员,并与比利时国际标准化委员会等机构进行交涉。此前不久,由于我外经贸部部长石广生在会见比利时首相伏思达时曾强调中国和欧盟应减少贸易磨擦,相互开放市场。他并特别谈到欧盟对中国出口的打火机进行不合理限制的问题,因而,交涉团在与比利时的接触中得到他们的相当理解,比利时方表示要将中国对“CR法案?的态度带给欧盟组织。

  我方交涉、游说人员,还兵分两路出击,外经贸部的官员赴葡萄牙交涉,温州市烟具协会的代表分赴荷兰游说。

  3月30日,两路人马会合在西班牙马德里,沟通了西班牙的有关环节,会见了西班牙打火机生产商首席代表和欧洲打火机生产商,表明了中方对处理此事的立场。

  4月3日,交涉团一行在法国还得到了法国的重视,与一个由7个部门联合组成的机构,在友好的气氛中进行会谈和交换意见。

  交涉团成员每到一处,还得到温州华侨的大力支持和提供的很大方便。如西班牙万珍贸易有限公司的黄姜俊、黄夏燕夫妇,法国郑李贸易进出口公司的郑时运老板等,都自己开着车接送,并组织人员联系当地政府部门,有的还当起翻译。欧洲的新闻媒体如《欧华时报》等,都相继跟踪报道这次交涉活动情况。他们每到一处,均产生良好的效果,得到所到国政府部门和商界的普遍支持。在此期间,我国驻欧洲各国的使(领)馆人员也纷纷出面与所在国政府进行交涉。

  李坚向记者介绍说,在欧洲一行的交涉、游说过程中,总体感觉较好,所到的国家有关部门,对欧盟欲通过的“CR法案?做法,也认为不公正、不合理、不科学;对中国反对欧盟此做法表示理解和支持。

  李坚对记者说,我们在与欧洲各国交涉、游说过程中,一直把握一个观点,这就是“产品价格与安全保护不能相提并论?,因为我们出口的打火机安全性能,已通过国际通行的出口危险品安全检验标准。据近10年来的国际市场反映,温州打火机在运输和使用过程中没有发生过一起因产品质量不当而引起的安全事故。

  李坚介绍,打火机为温州市支柱产业之一,共有企业500余家,其中协会会员300多家,年产销金属外壳打火机约5亿只,占国内市场的95%份额;出口总量占国内总量的80%,占世界金属外壳打火机市场份额总量的70%。温州年出口值在1000万元以上的打火机生产厂家有20家以上。同时,从事电镀、抛光、压电陶瓷等的打火机生产配套企业也有千来家,形成了设计、生产、销售各环节相互配套、分工协作的社会化大生产格局。他认为,欧盟这次拟采取的做法,基本上是借鉴美国1994年实行的CR法规这一给中国打火机出口设置障碍的做法,使有着强大优势的温州打火机难以进入国外市场,相信欧盟此做法是难以得到更多支持的。

  作为温州打火机行业领头人的李坚,此行之后不无感触地说,国外对我们的如此不公平是另一回事,但是我们自身行业之间的不公平竞争是致命的一件事。它会直接影响到我们的产品质量、市场与价格。因此,他呼吁打火机同行,要团结起来,不搞无序的、不正当的竞争,一致抵制外来压力。


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