本报北京3月16日讯 记者朱剑红报道：经国务院批准，国家计委、国家经贸委和外经贸部3月11日全文公布了新的《外商投资产业指导目录》及附件(以下简称《目录》)，自2002年4月1日起施行。1997年12月29日国务院批准，1997年12月31日国家计委、国家经贸委和外经贸部发布的《外商投资产业指导目录》同时废止。

　　新《目录》是在我国实施第十个五年计划、加入世贸组织、利用外商投资达到历史最高水平的新形势下适时修订的，是今后一个时期我国利用外商投资的重要导向政策，是指导审批外商投资项目和外商投资企业适用有关政策的依据。新《目录》分为鼓励、允许、限制和禁止四类，共列371个条目。鼓励类由186条增加到262条，限制类由112条减少到75条；放宽外商投资的股比限制，如取消港口共用码头的中方控股要求；将原禁止外商投资的电信和燃气、热力、供排水等城市管网首次列为对外开放领域。新《目录》与我国加入世贸组织的承诺相衔接，按照承诺的地域、数量、经营范围、股比要求和时间表，进一步开放银行、保险、商业、外贸、旅游、电信、运输、会计、审计、法律等服务贸易领域，同时将有关承诺的内容列为《目录》的附件。

　　根据新《目录》，今后一个时期，我国将主要鼓励外商投资以下领域：一是鼓励外商投资改造传统农业，发展现代农业，促进农业产业化。二是鼓励外商投资交通、能源、原材料等基础设施和基础产业。三是鼓励外商投资电子信息、生物工程、新材料和航空航天等高新技术产业，鼓励外商在华设立研发中心。四是鼓励外商运用先进适用技术改造机械、轻工、纺织等传统工业，实现装备工业的升级换代。五是鼓励外商投资综合利用资源和再生资源、环境保护工程和市政工程。六是配合西部大开发战略，鼓励外商投资西部地区的优势产业。七是鼓励外商投资产品全部出口的允许类项目。

　　自新《目录》施行之日起，从事《目录》鼓励类的外商投资项目，享受免征进口设备关税和进口环节增值税的优惠政策。

　　《人民日报》(2002年03月17日第五版)

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