●税收增速过高

　　●货币政策是偏紧

　　●民间投资未启动

　　●消费热点未形成

　　●金融改革未到位

　　日前，著名经济学家厉以宁在论述宏观经济形势时指出，中国目前的货币政策除了偏紧，显然也不能跟财政政策配套，这在某种程度上使得经济发展欠缺亮点。虽然当前经济形势不错，但离良性循环还有距离，2002年中国经济还要面对几大问题的挑战。

　　“把农业税免了就行了嘛”

　　财政政策和货币政策不配套。厉以宁说，积极的财政政策理论上应包含两方面内容：一是政府投资力度加大，支出增加；二是减税。现在政府投资是加大了，减税看来却没有可能。

　　为什么不能减税？“从我个人的理论分析，减税得到好处的是下一届政府，却增大了本届政府的压力。当初里根政府减税，克林顿政府得到好处。”

　　厉以宁质疑“现在没有减税空间”的说法：“什么叫没有空间？不是说要提高农民收入吗？你把农业税免了就行了嘛，农业税一年才300多亿元，政府哪里少这300多亿元？农业税免了，农民的钱多了，他就可以消费了嘛。”

　　厉以宁以为，现在税收增加的速度高出GDP增长速度很多，这也是不正常的。

　　货币政策是偏紧的

　　货币政策方面，厉以宁认为目前实行的“稳健货币政策”实际上是偏紧的。这种偏紧的货币政策，抵消了“积极的财政政策”的作用。

　　他解释，根据中国的情况，不能简单从货币流通量公式看货币政策是稳健还是紧缩。按照货币学派的观点，货币流通量的增长和经济增长会保持一定的比例。但这有个前提，即它是一个市场经济国家，是一元经济的国家，这种情况下货币流通量的公式可能管用。

　　而中国目前正在转型，正在从计划经济体制向市场经济体制转变，是二元经济结构的国家，比如说过去是单一的国有经济，现在多种所有制共同发展，在结构调整和体制转轨时期，更需要大量的货币。

　　货币流通量要能真正起作用，从经济学上讲叫做传导机制的灵活。厉以宁说，在西方国家，利率变动能够在经济生活中实现作用，至少要半年左右的滞后期，而且它的传导机制要很灵活。而在中国，一方面传导机制不灵活，国企又在改制，因此利率调整究竟能对经济起多大作用，有多长的滞后期，这也是心中无数。

　　从这两方面情况，厉以宁得出结论：目前的货币政策偏紧，可能会导致银行不愿贷款，而更乐意用来买国债，这样中小企业、个体工商户要得到贷款就难上加难了。

　　民间投资还没有启动

　　民间投资还没有启动。为什么？

　　厉以宁认为，原因是很复杂的，可以从两个方面作解释：一个是怕民间投资冲击国企利益，因此在领域准入和融资贷款等方面设限；一个是市场有很多不确定性，民间资金不知道做哪个行业可以赚钱，尤其在加入世界贸易组织后的一段时间里。

　　找不到消费热点，旅游团实际上是“面包团”

　　厉以宁说，银行的存款量不断地增加，这表明消费热点尚未真正形成。

　　旅游和汽车行业都谈不上是消费热点，虽然近年旅游蔚成热潮，但实际上大多是“面包团”。“什么是‘面包团’呢？就是不少游客出游，他们不在旅游地吃饭、消费，都自带着面包、矿泉水，这显然谈不上消费热点。”再说汽车，由于配套设施等方面的问题，汽车又在大降价，事实上形成观望态势，也称不上是我们需要的消费热点。

　　“经过学术界几次讨论，终于得出一个比较一致的意见。”厉以宁说：“那就是住房消费。”

　　早前厉以宁抛出“第二套住宅”概念时，曾引起一阵轩然大波，“各种说法都有，我们讲的是老百姓用自己的钱或者通过分期付款去买‘第二套住宅’，而不是为了贪官污吏享受。”

　　厉以宁说，住房作为消费热点的话，诱导效应非常明显，带动的行业是很多的。

　　中国的银行不应“挑一个好儿子上市”

　　中国金融当前会不会出问题？厉以宁说，肯定和否定的观点都不对。

　　肯定者是不了解中国国情，“尽管银行的不良资产比例高，但中国的老百姓不懂这个，他们相信国家，觉得国家的银行好过保险柜，因此不大可能出现挤提。”

　　否定者则因为不了解加入世贸组织后的国际化。“外资银行规模大，服务好，5年之后老百姓可能会将钱存到它们那里去，不存国家的银行了。”

　　要解决中国的金融问题，厉以宁认为，必须加快银行体制改革，而在路径上绝不能学工交企业的做法，如钢铁行业当年先在其中挑出一个资产质量最好的先上市，“挑一个好儿子上市？可是中国银行的规模本来就小，一切小块就更不好了。”银行业应该整体改革、分步到位。(李宗苗刘建锋刘树锋)

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