自2001年6月开始，国家外汇管理局一直着手于一项关于人民币的专题研究。研究动员了国家外汇管理局云南、黑龙江、新疆、内蒙古等边境分局，以及总局有关人员，最后形成了一份详尽的报告，内容涉及人民币周遍流通的影响及对策。该份报告被定级为“机密”。

　　人民币在中国周边邻邦已经受到美元般的礼遇。

　　在异国的街市里，随手抽出一张人民币，然后把它花掉，这是中国观光客乐于为之的一件事——“倍儿有面子”！那里的民众同样乐意把这种印有"老人头"的稳定货币塞进钱包。

　　3月5日下午，全国人大政协“两会”开幕不久。国务院总理朱镕基参加了其中一次联组会议。在这次小规模的聚会上，政协委员赵海宽再度向朱总理面陈这个话题——人民币可能成为世界货币，最少也应发挥一部分世界货币的作用。

　　这位中国人民银行金融研究所名誉所长向总理建议：中国加入WTO后，按现有势头预测，到2010年，中国的整体经济实力必能达到可观规模，这就可能使人民币成为世界人民放心使用的货币；而这个可能一旦实现，既可帮助世界货币制度健全，又可支持世界向多极化方向发展。他同时指出，实现此目标的关键，在于必须建立起一套先进的、能承担这一使命的银行制度。

　　据说赵坚持这个诉求已达数年。这些年里，尤是亚洲金融危机之后，人民币加速了迈进周边邻国的步伐。

　　有消息说，在蒙古国，来自中国的人民币已占当地流动现钞总量的60%；而上个月在东南亚国家柬埔寨，首相洪森干脆走上讲坛，鼓励国民大把使用人民币，因为此举有利于吸引刚刚富裕起来了中国观光客。与此同时，在朝鲜，在越南，在缅甸，在俄罗斯……热烈欢迎程度不一而足。

　　目前人民币只在经常项目下可自由兑换，资本项目则不行，这使得我们的钱成为邻国的支付手段和结算手段后，引发不少弊端。比如：中国边镜线上的"地摊银行"——摆一张桌子，后坐一人，负责兑换结算钞票——大量丛生，严重扰乱了中国的外汇管理。

　　随着人民币在周边日益"坚挺"，中国货币当局的注意力也开始加大。

　　记者得到的消息是：自2001年6月开始的半年时间里，国家外汇管理局一直着手于一项"上面布置下来的"专题研究。研究动员了国家外汇管理局云南、黑龙江、新疆、内蒙古等边境分局，以及总局有关人员，研究结果最后形成了一份详尽的报告，内容涉及人民币周遍流通的影响及对策。该份报告被定级为"机密"。

　　报告最终放到了央行行长戴相龙的办公桌上。他仔细看过后，要求人民银行调查统计司提供一系列有关数据。但是，该司一时无法拿出更详尽的数据。为此，货币政策委员会又专门组织人员做了一次测算。

　　有金融专家指出，目前人民币在境外流通的现状，并不代表着人民币已经国际化了，但却是人民币最终走向国际化必经的一个阶段。因为这是市场发展的自然选择的结果，并不是政府的刻意推动。

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