2001年是我国国企改革与脱困三年目标如期实现后的第一年，有人把它看作是巩固年，也有人说它是发展年，而抛开这些说法，可以肯定的是，今年国企改革的力度一点也不比过去弱，很多方面迈出的步子甚至要超出人们的预料。在今天上午朱镕基总理作的《政府工作报告》中，国企改革也作为其中的一个重点被给予了特别关注。总理对出席九届全国人大五次会议的人大代表说，要深化以国有企业改革为中心的各项改革，切实加强现代企业制度建设，积极推进企业重组改组，有步骤地做好企业破产兼并工作，并进一步推进垄断行业改革。其实，在去年的两会中，总理也对国企改革寄予了厚望。

　　人民大会堂的新闻发布大厅。去年就是在这里，在朱镕基总理答中外记者问的招待会上，朱总理对国家一些垄断部门和企业的改革方向，只说了四个字，“消除垄断”！尽管当时总理是在谈缩小收入差距时提到这一点，但对于国有企业继续深化改革这一问题，总理给出的答案十分明确。总理谈这番话到今天正好是355天，那么在这段时间里，改革进程中的国有企业交上的是一份什么样的答卷呢？

　　2001年3月15日，九届全国人大第四次会议朱镕基总理答中外记者招待会上，一位记者向总理提出了政府准备采取哪些有力措施调节收入分配的问题，总理在对一些国有垄断行业个人收入偏高的问题进行分析时，提出将对这些垄断行业，包括电力、电信、铁路、民航进行体制改革，改变他们的垄断地位，消除收入偏高的现象。

　　总理的这一指示，使国有企业深化改革的步伐走的更加踏实，一年之后，总理在会上着重提到的一些国有特大型企业，正在用自身的改革向人们交上他们的答卷。

　　在中海油的办公大楼，大楼里立起了一块显示它股价走势的电子屏。2001年2月，纽约证券交易所和香港联交所的一记锣声，使它走进了国际资本市场，开始与世界石油巨子们同台竞技。过去它是行业垄断的受益者，而今他已经变成了一家要在国际化的竞争中谋取生存的大公司。垄断地位是在消失，但改革却使它在国际市场上的股价直线上扬。

　　2001年是中海油在国际资本市场上竞争的第一年，同时也是国际油价持续下跌的一年，但中海油凭借着人均劳动生产率80。4万元和全年2313万吨产量成功的说服了全球的投资者。上市不到5个月的时间，便破例成为了香港恒生指数的成份股。

　　中国海洋石油总公司副总经理傅成玉介绍，这种改革为企业自身强身健骨做了一些准备，管理体制、管理水平通过改革得到提高，上市为企业发展提供了机遇。他说最近发行的5亿美元债券和国外大公司相比，利率一点不比它们高，就是市场对他们的认可。

　　改革让中海油尝到了甜头。同样尝到甜头的，同样经历了资本市场洗礼的，还有中国石油化工有限公司，2001年7月，中石化在国内A股市场发行28亿股，8月，这艘石油化工行业的“航母”正式在上海证券交易所挂牌交易，成为中国第一个在纽约、伦敦、香港、上海四地同时上市的企业。而今，公司董事长李毅中每天上班的头一件事，就是查看公司大堂的两块表，油价表反映世界石油市场的最新行情，股价表则连接着中石化在四个资本市场的股价走势。从1998年开始，国家对石油化工行业的改革，让中石化成为了一家产销一体的石油化工企业，这条完整的产业链刚刚完善，便迎来了石油化工行业有史以来最严重的一次危机。

　　李毅中总经理介绍，现在国内的成品油价格和新加坡直接挂钩，去年六、七、八三个月新加坡市场出现了异常，汽油价格比原油价格还要低，出现这样的情况让中石化给赶上了，造成了去年3季度亏损。李毅中说，中央国务院对于推进国有企业改革，拉动国民经济采取了一系列的宏观调控措施，中石化也是得益的股份公司，去年拿到了128亿元的利润，是难能可贵的。

　　仅是石油化工行业，2001年，中国电信、中国民航、国家电力总公司，都拉开了改革的帷幕，2002年元旦过后，历经两年，几易其稿的国家电力总公司分拆方案尘埃落定，2002年1月23日，中国电信企业重组方案通过了国务院的审批。庞大的中国电信被划分为南北两个部分，2002年，成立新的三大航空公司集团的方案推开了中国民航改革重组的大门。2001年，上海宝钢在全球同行业中赢利达到了第一名，国有企业扭亏成果在2001年进一步得到了巩固，全国31个省区市的国有及国有控股企业全年赢利额达到了2300亿元，改革使国有企业的潜力开始一步步体现出来。

　　全国人大代表王梦飞感触很深：国有企业在特定条件下占有大量的资源，不仅仅是矿产资源，有了人力资源、资金资源、设备等，都在国有企业手里。经过改革体制、机制变了，人的资源、智力资源、技术资源和企业设备都活了。

　　全国政协委员艾丰强调，国家把垄断的产业或者行业分拆，引入竞争机制，是非常有远见的决策，不仅是解决当前的问题，而是解决长远的问题；不仅是着眼于国内市场，而是着眼于国际竞争。

　　过去的一年，国有企业改革的成果让人振奋，在全球经济不景气的情况下，2300亿元的赢利额，充分说明国企整体竞争实力的提高。而在今天的《政府工作报告》中，国务院总理朱镕基还首次提出，要选择少量中央管理的大型企业和境外上市公司，进行收入分配制度改革试点，建立对企业经营者有效的激励和约束机制。看来，已经开了一个好头的国企改革，今后的路子将会越走越宽广。

　　经济半小时记者/李彬彬

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